澳經(jīng)濟(jì):激難 不激也難
    2009-09-09    曹揚(yáng)    來源:國際金融報(bào)

  澳大利亞統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,澳今年第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比、環(huán)比均增長0.6%,大大超過市場預(yù)期,該國經(jīng)濟(jì)形勢似乎春意漸濃。在此形勢下,是否繼續(xù)落實(shí)此前制定的巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案,成為困擾澳政府的一個(gè)難題。

  闊綽出手遭質(zhì)疑

  負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激方案的澳聯(lián)邦協(xié)調(diào)員邁克·默達(dá)克在8月27日公布的一份報(bào)告中發(fā)出警告:經(jīng)濟(jì)刺激方案在實(shí)施過程中存在浪費(fèi)現(xiàn)象。近幾個(gè)月來,澳大利亞各界對經(jīng)濟(jì)刺激方案中的“打造21世紀(jì)新小學(xué)”項(xiàng)目批評不斷,針對這個(gè)用于小學(xué)修建新圖書館和禮堂的大規(guī)模政府開支項(xiàng)目,一些家長聯(lián)合組織和澳大利亞教育聯(lián)合會都認(rèn)為是在“浪費(fèi)金錢和資源”。
  《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》發(fā)表文章說,陸克文政府的經(jīng)濟(jì)刺激方案“闊綽”,其資金總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中已屬最高水平。文章警告說,經(jīng)濟(jì)刺激方案在落實(shí)過程中“要有靈活性,要注意避免浪費(fèi)”。
  一向?qū)?jīng)濟(jì)刺激方案的有效性持懷疑態(tài)度的反對黨,此時(shí)更是呼吁政府停止“過度刺激”經(jīng)濟(jì)的行為,并要求澳大利亞審計(jì)長公署就浪費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查。
  今年2月,澳大利亞政府公布430億澳元(1美元約合1.17澳元)的經(jīng)濟(jì)刺激方案,內(nèi)容涉及對消費(fèi)者進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼、修建小學(xué)校舍、修建公路鐵路和公共住房等。到目前為止,該方案已落實(shí)資金180億澳元,完成370個(gè)項(xiàng)目,另有多個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中。

  “激”出個(gè)0.6%增幅

  澳《金融評論報(bào)》認(rèn)為,澳大利亞主要出口目的地中國的經(jīng)濟(jì)形勢向好,加上澳政府大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案,最終促成了第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值0.6%的正增長,這為澳大利亞經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)增長夯實(shí)了基礎(chǔ)。在這種預(yù)期下,似乎政府可以對刺激政策適時(shí)收手了。
  不過,澳大利亞財(cái)長斯萬顯然不同意此時(shí)“撤退”。澳大利亞聯(lián)合新聞社報(bào)道說,斯萬近日出席一個(gè)媒體見面會時(shí),在29分鐘的講話中共使用了37次“刺激”,這一方面反映了政府看到經(jīng)濟(jì)刺激方案奏效后的興奮,另一方面也表明政府擔(dān)心目前的經(jīng)濟(jì)形勢太過脆弱,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)仍需“刺激”。
  斯萬說,第二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)說明政府實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激方案在保證就業(yè)、重建經(jīng)濟(jì)信心、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,使澳大利亞成為一年來惟一實(shí)現(xiàn)正增長的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

  前景尚不明朗

  但斯萬同時(shí)指出,全球經(jīng)濟(jì)尚未走出低迷,澳大利亞的出口貿(mào)易等仍面臨挑戰(zhàn)。為確保經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),政府認(rèn)為仍有必要進(jìn)一步實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激方案。
  陸克文也說,作為全球經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分,澳大利亞經(jīng)濟(jì)仍將不可避免地受到國際形勢的影響,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的路還很長,因此政府仍計(jì)劃實(shí)行確保經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的措施和方案。
  除了政府實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激方案,澳經(jīng)濟(jì)回暖也離不開澳央行積極的貨幣政策。目前,對于“刺激還是不刺激”這個(gè)問題,澳央行采取了謹(jǐn)慎態(tài)度。澳央行9月1日召開董事會月度例會,決定繼續(xù)維持3%的基準(zhǔn)利率水平不變,這已是澳央行連續(xù)第五個(gè)月保持利率不變。該央行行長格倫·史蒂文斯說,目前的利率水平“暫時(shí)是合適的”。
  經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為,政府是不是還將大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)?央行會不會在圣誕節(jié)前提息?這些問題將在近期內(nèi)隨著一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)發(fā)布而逐漸趨于明朗。下周,關(guān)于零售業(yè)消費(fèi)、就業(yè)和房屋貸款的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可能會為人們提供更多線索。

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