“現(xiàn)在物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展得好，可以成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但目前，由于剛剛起步，雖然發(fā)展很快，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大。物流業(yè)和其他所有產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)等都密切相關(guān)，尤其在高科技時(shí)代，降低物流業(yè)成本，提高供應(yīng)鏈速度，成為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中獲得競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵”

　　今后3年時(shí)間，物流產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展九大物流區(qū)域、建設(shè)十大物流通道和一批物流節(jié)點(diǎn)城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。
　　3月13日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，這份定為2009－2011年的3年規(guī)劃將作為物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、促進(jìn)平穩(wěn)較快發(fā)展、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。

出人意料擠入十大振興規(guī)劃

　　在不久前國(guó)務(wù)院陸續(xù)批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃中，物流業(yè)的進(jìn)入，可能是絕大多數(shù)人未曾想到的。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首席顧問(wèn)丁俊發(fā)昨日在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，這是因?yàn)槿藗儗?duì)現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠。
　　“現(xiàn)在物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展得好，可以成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但目前，由于剛剛起步，雖然發(fā)展很快，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大。物流業(yè)和其他所有產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)等都密切相關(guān)，尤其在高科技時(shí)代，降低物流業(yè)成本，提高供應(yīng)鏈速度，成為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中獲得競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。”丁俊發(fā)認(rèn)為，9個(gè)振興規(guī)劃所支持的產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要有物流業(yè)的配合，這也正是物流業(yè)最終能擠進(jìn)十大規(guī)劃的原因。

四大任務(wù)九大工程需關(guān)注

　　對(duì)于規(guī)劃中提到的10項(xiàng)任務(wù)，丁俊發(fā)歸納出了4個(gè)重要方面。
　　首先是對(duì)物流的需求：要求所有的產(chǎn)業(yè)，如制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)等，要改變“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運(yùn)作模式，把物流這項(xiàng)服務(wù)分離出來(lái)，從而增加物流的需求。
　　其次，在供給上，要發(fā)展第三方物流企業(yè)。目前，這類(lèi)企業(yè)還比較弱小，集中度低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，所以在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要加快并購(gòu)重組，以培養(yǎng)出一些規(guī)模較大的物流企業(yè)。按照振興規(guī)劃中的目標(biāo)：到2011年，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)，初步建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
　　再次，要進(jìn)行物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，包括物流技術(shù)的推廣等。
　　“最后，就是物流的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的完善，這涉及到我們整個(gè)空間布局，即點(diǎn)、線(xiàn)、面的三維空間布局，涉及到港口、碼頭、火車(chē)、汽車(chē)、集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站等�！倍】“l(fā)指出，這些建設(shè)不僅需要國(guó)家的投入，也需要民間資本和外資的投入。而像規(guī)劃中提出的9區(qū)10通道的建設(shè)，更體現(xiàn)了物流業(yè)是復(fù)合型產(chǎn)業(yè)的這一特性。
　　多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流等九大重點(diǎn)工程，在丁俊發(fā)看來(lái)，這是一個(gè)全方位的計(jì)劃。而下一步，將會(huì)涉及到具體的規(guī)劃和落實(shí)，包括能源物流的總體規(guī)劃、糧食物流的總體規(guī)劃等。

政府合力是關(guān)鍵

　　雖然這是一份3年規(guī)劃，但據(jù)丁俊發(fā)介紹，很多內(nèi)容都源自最初的一份“2008－2015”的規(guī)劃方案。因此，出臺(tái)該規(guī)劃并不是為了應(yīng)急，而是出于比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。他認(rèn)為，9區(qū)10通道的空間布局在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)可能有點(diǎn)困難。
　　丁俊發(fā)表示，在規(guī)劃出臺(tái)之后，關(guān)鍵就要看政府如何來(lái)指導(dǎo)，怎么形成一種合力，打破一些體制上的障礙。因?yàn)槟壳昂芏辔锪鞯馁Y源都是分散管理，協(xié)調(diào)起來(lái)有一定難度。
　　“中國(guó)如何管理物流業(yè)還處在摸索過(guò)程中，怎樣聯(lián)手，形成政府的合力，這是非常關(guān)鍵的問(wèn)題�！倍】“l(fā)說(shuō)。國(guó)務(wù)院早先成立了由13個(gè)部委和兩個(gè)協(xié)會(huì)共同參加的物流業(yè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議，他認(rèn)為，必須讓這一部級(jí)聯(lián)席會(huì)議的功能和力度進(jìn)一步加強(qiáng)，才能使規(guī)劃產(chǎn)生效果。畢竟，物流業(yè)不可能由政府包辦，政府只是創(chuàng)造一種環(huán)境。