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| 美經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“注定不起作用” |
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| 2009-02-23 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2月13日美國國會(huì)眾議院投票通過了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。其中35%用于減稅，65%用于政府投資。奧巴馬總統(tǒng)稱這是美國經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的“一個(gè)重要里程碑”。但英國《金融時(shí)報(bào)》就美國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃發(fā)表評(píng)論，奧巴馬政府總在把事情往最好的方向想，其實(shí)這種措施注定是一種不起作用、效率低下且不公平的手段。他必須做最壞的打算，采取果斷和堅(jiān)決的行動(dòng)，對(duì)銀行進(jìn)行重組。
《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫撰寫的這篇評(píng)論文章，如果奧巴馬總統(tǒng)不能解決這場(chǎng)危機(jī)，那么他任內(nèi)的所有期望都將落空。而如果他做到了，他就可以重塑議程。凡事都往好處想很愚蠢。他應(yīng)做最壞的打算，并采取相應(yīng)行動(dòng)。
不過，不論是先前的經(jīng)濟(jì)刺激方案，還是美國財(cái)長(zhǎng)蒂姆·蓋特納2月10日宣布的修復(fù)銀行業(yè)體系的新計(jì)劃，人們從中看到的是，政府總在把事情往最好的方向想。上周，我已就前者撰文發(fā)表評(píng)論。在此我僅補(bǔ)充一點(diǎn)：一位深得人心的新總統(tǒng)，面對(duì)80年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，竟然允許國會(huì)去敲定刺激方案的最終版本，這是極不尋常的。
銀行業(yè)修復(fù)計(jì)劃似乎是過去一年半失敗的政府干預(yù)的又一個(gè)產(chǎn)物：樂觀且優(yōu)柔寡斷。如果這個(gè)“第二代問題資產(chǎn)救助計(jì)劃”失敗，奧巴馬將會(huì)喪失可信度。目前是采取看上去萬無一失能夠解決問題的行動(dòng)的時(shí)候；然而，這份計(jì)劃看上去并不是。
關(guān)于金融體系的癥結(jié)所在，自始至終有兩種截然對(duì)立的觀點(diǎn)。第一種認(rèn)為，這從根本上講是一種恐慌。第二種認(rèn)為，這是是否資不抵債的問題。
根據(jù)第一種觀點(diǎn)，一批特定“問題資產(chǎn)”的價(jià)格已被壓至其長(zhǎng)期價(jià)格以下，有的已沒有出售的可能性。許多人認(rèn)為，解決辦法是讓政府活躍市場(chǎng)，購買資產(chǎn)或?yàn)殂y行損失承保。這正是Tarp初始計(jì)劃和前任財(cái)政部長(zhǎng)保爾森2007年提議的“超級(jí)結(jié)構(gòu)性投資工具”的思路。
根據(jù)第二種觀點(diǎn)，相當(dāng)一部分金融機(jī)構(gòu)都喪失了償付能力：依照可信的假設(shè)，它們的資產(chǎn)價(jià)值低于負(fù)債。國際貨幣基金組織認(rèn)為，目前，僅源自美國的信貸資產(chǎn)潛在損失就高達(dá)2.2萬億美元，而就在去年10月份這個(gè)數(shù)字還只有1.4萬億美元。這與高盛最新的估計(jì)幾乎完全一致。RGEMonitor主席、紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授努里爾·魯比尼近期對(duì)英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論時(shí)估計(jì)，源自美國的資產(chǎn)損失最高可達(dá)3.6萬億美元。對(duì)美國而言幸運(yùn)的是，其中半數(shù)損失將落至海外。不過，世界其它地區(qū)將進(jìn)行回?fù)簦弘S著全球經(jīng)濟(jì)從內(nèi)部塌垮，主權(quán)債務(wù)、住房貸款和企業(yè)債務(wù)方面的巨額海外損失，無疑將最終落到美國機(jī)構(gòu)頭上，產(chǎn)生可怕的后果。 |
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