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美聯(lián)儲或將使用非常規(guī)的貨幣政策 |
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考慮到經(jīng)濟陷入深層次衰退的風險,美聯(lián)儲可能會在當?shù)貢r間12月16日結束的會議后,宣布降低基準利率。大部分經(jīng)濟學家預測,美國利率將會降至史上最低水平,以緩解經(jīng)濟頹勢。 12月15日至16日,美聯(lián)儲將召開兩天會議,評估目前的經(jīng)濟形勢,并決定利率政策。對于這次會議,人們所知不多,但美聯(lián)儲將在會議結束后降低聯(lián)邦基準利率卻幾乎確定無疑。部分經(jīng)濟學家預計,聯(lián)邦基準利率將由目前的1%降至0.5%。還有一些經(jīng)濟學家預測,美聯(lián)儲將采取更大膽舉措,將聯(lián)邦基金利率下調(diào)0.75個百分點。但分析人士指出,即使大幅降息,也不可能扭轉美國經(jīng)濟的下滑趨勢。美聯(lián)儲主席伯南克本月初也表示,進一步降低利率水平以刺激經(jīng)濟是可行的,但短期內(nèi)效果有限。自去年9月以來美聯(lián)儲多次降息,利率水平已從5.25%降到了目前的1%。 降息能緩解貸款者的沉重債務負擔。按照美國的制度,美聯(lián)儲降息之后,消費信貸和小額信貸的利率也會相應下調(diào)。美聯(lián)儲決定的銀行間貸款利率和房貸、信用卡貸款和其他消費信貸相關,所以美聯(lián)儲降息將能緩解這部分人的負擔。 目前,利率政策方面,繼續(xù)調(diào)整的空間越來越小。美聯(lián)儲最多能把聯(lián)邦基金利率下調(diào)到零,而美國銀行執(zhí)行的基本利率最低只能到3%的水平,已經(jīng)不可能再低了。不過,伯南克表現(xiàn)得比較樂觀,表示美聯(lián)儲會采取其他措施刺激經(jīng)濟。他表示,美聯(lián)儲可以在公開市場上大量購買長期財政債券或機構債券,從而降低債券利率,刺激普通人的購買意愿。除此以外,美聯(lián)儲還可以發(fā)行債券,籌集現(xiàn)金以更加直接地應付金融危機。不過,這項舉動要事先取得國會的授權。 因此,在美聯(lián)儲使指標利率進一步接近零水準之后,美聯(lián)儲料將在政策聲明中提及使用非常規(guī)貨幣政策,以消除長達一年之久的衰退,而這才是市場的關注所在。分析師們預計,美聯(lián)儲將在會后的政策聲明中明確表明將積極采用所謂的量化寬松政策,以防止經(jīng)濟衰退局面加劇,但他們預計美聯(lián)儲不會透露下一步將采取措施的細節(jié)。美聯(lián)儲前理事葛蘭姆利表示:“從現(xiàn)在起,貨幣政策必須主要依賴于非傳統(tǒng)工具,即聯(lián)邦基金利率以外的工具,來刺激經(jīng)濟增長。他們肯定會不得不承認需要大舉使用非傳統(tǒng)手段來為經(jīng)濟提供支撐! 所謂的量化寬松政策,日本央行在上世紀90年代已經(jīng)使用過,當時日本央行通過向銀行系統(tǒng)注入資金的方式以期結束長達10年之久的滯脹。伯南克本月初的講話已經(jīng)露出使用這種手段的端倪。他強調(diào),美聯(lián)儲將使用所有可用手段來保護經(jīng)濟,并認為直接購買政府債券和抵押貸款相關債券是可能的選擇之一。 隨著美國公債收益率已經(jīng)降至非常低的水準,而民間借款利率卻因銀行過于謹慎不愿放貸而居高不下,分析師們預計美聯(lián)儲的下一目標將瞄準民間抵押貸款利率,以期降低住房貸款成本。美聯(lián)儲已經(jīng)動用了類似于量化寬松政策的手段,向金融市場注入了逾1萬億美元的資金來解凍。
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