新定價機制思路走向“煉廠為本”
    2008-12-12    作者:陳其玨    來源:上海證券報
  燃油稅和新成品油定價機制對煉廠將產(chǎn)生怎樣的影響?中石油、中石化兩大集團人士日前告訴本報記者,長期而言,此舉將利好煉廠。國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所一位負責人也表示,定價機制的思路開始走向以“煉廠為本”,將使產(chǎn)業(yè)鏈價格有所理順。
  “盡管消費稅提高將導致公司實際利潤有所減少,但考慮到未來國內(nèi)汽、柴油出廠價格將以國際市場原油價格為基礎(chǔ),加之國內(nèi)平均加工成本、稅收、合理利潤確定,這意味著未來煉廠實現(xiàn)盈利的可能性也大大增加了!敝惺图瘓F人士說,“總體上,公司受到的影響的是‘中性偏利好’”。
  “此次的方案還體現(xiàn)了定價機制思路的改變,開始走向以‘煉廠為本’!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所一位負責人昨天指出,現(xiàn)行的成品油調(diào)價流程為發(fā)改委制定零售中準價,然后兩大集團煉廠出廠價跟隨調(diào)整。而新的定價方案是先制定汽柴油出廠價格,在此基礎(chǔ)上確定最高零售價格。換言之,定價思路從原來的控制終端零售價格倒推源頭出廠價格的做法,改為制定上游出廠價格后順勢過渡到下游零售價格,產(chǎn)業(yè)鏈價格有所理順。
  至于短期內(nèi)稅費改革對煉廠的負面影響,上海一家大型石化企業(yè)內(nèi)部人士昨天表示,在國際油價大幅回落之后,國內(nèi)成品油出廠價下調(diào)、煉廠利潤被擠壓早已是意料之中的事情。此次以消費稅提高的形式出現(xiàn),則是成品油市場化改革的一大進步,且調(diào)整幅度也比較合理。
  “另一方面,方案提出最高零售價格將以汽油、柴油出廠價格為基礎(chǔ),加上流通環(huán)節(jié)價差后確定,相比現(xiàn)行的做法可以看出,在逐步完善石油流通體制和政府監(jiān)管政策的基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)國際國內(nèi)市場狀況自主定價權(quán)在放寬。”息旺能源分析人士說。
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