截至北京時間昨晚19點,美國市場主力原油期貨合約盤中跌至每桶45.3美元,創(chuàng)下三年多以來的新低。對此專家表示,需求下降、貨幣因素以及交易投機等多方面原因?qū)е掠蛢r不斷下跌,短期內(nèi)油價仍有繼續(xù)走低的可能。 專家認為,油價走低對于我國經(jīng)濟影響是正面的。低油價有利于我國減少進口成本,并為加快推進資源價格改革提供了良機。
多因素導(dǎo)致油價下跌
今年7月,國際原油價格一度達到了每桶147美元,如今已大幅下跌約68%。中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為,盡管歐佩克進行了減產(chǎn),但國際原油市場總體上供大于求,油價下跌的基本面還是經(jīng)濟問題。目前主要發(fā)達國家經(jīng)濟大多陷入負增長,中國、印度等能源消耗大國經(jīng)濟也面臨下滑,總體上對石油的需求下降比較大。 美林證券日前發(fā)布的研究報告稱,隨著世界經(jīng)濟陷入衰退,明年全球石油需求可能同比下滑0.5%。不少業(yè)內(nèi)人士表示,除了經(jīng)濟需求因素外,還不應(yīng)忽視歐元對美元貶值,投機頭寸減少以及政治博弈等因素。 中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平認為,亞洲金融危機后國際油價最低跌至每桶20多美元,扣除美元貶值因素后,未來國際油價理論上還有每桶10美元的下跌空間。低油價環(huán)境符合發(fā)達國家刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的需要,在一定時期內(nèi)將予維持。供給方面,由于不少石油產(chǎn)出國的財政情況陷入緊張,它們并不愿意大幅降低石油生產(chǎn)。而且從歷史來看,增減產(chǎn)很難成為油價走勢的決定因素。 中信證券石化行業(yè)分析師殷嘯東認為,目前金融市場繼續(xù)去杠桿化,不少博弈性資金選擇撤離,一些很細微的因素都可能導(dǎo)致油價繼續(xù)下跌,因此難言油價見底。但從世界經(jīng)濟正常需求以及開采成本等角度考慮,國際油價在每桶60美元左右比較合理,明年上半年油價可能反彈至這一價位。 董秀成認為,油價未來走勢首先取決于金融危機何時結(jié)束,其次是歐佩克是否會采取大的措施限制產(chǎn)量,再次是美元是否會貶值推高油價?傮w來說,油價的大趨勢應(yīng)該是往上走的,明年油價有可能會回升。
對資源價格改革是良機
殷嘯東認為,中國已經(jīng)成為能源進口大國,目前的低油價環(huán)境有助于我國降低進口成本,緩解企業(yè)生產(chǎn)壓力。而且油價下滑和發(fā)達國家經(jīng)濟衰退程度是較為同步的,而我國經(jīng)濟情況則沒有那么嚴重,因此油價下跌反而有利于我國保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。 不過業(yè)內(nèi)人士也提醒,目前的低油價可能不會維持太久,我國可以考慮適當加大原油進口,建立石油戰(zhàn)略儲備。更重要的是抓緊時機理順資源產(chǎn)品價格體系,推進燃油稅費改革。 日前,國務(wù)院常務(wù)會議審議了成品油價格、燃油稅費改革方案以及成品油定價機制等方案,這三者將擇機同步推出。業(yè)界預(yù)測比較可能的時間點是下月初。當前國內(nèi)成品油價格大約折合每桶一百零幾美元,調(diào)整后可以降至70-80美元,與稅費改革相結(jié)合后,在目前國際油價下,生產(chǎn)者及消費者等各方面負擔將有所降低。 一位燃油稅改革方案的參與制訂者透露,目前政府比較傾向?qū)θ加投悓嵭袕牧空魇眨可图觾r1-1.3元。燃油稅有助于提倡節(jié)能環(huán)保,目前燃油稅開征已經(jīng)不存在技術(shù)障礙,關(guān)鍵是要盡快征收。
至于“費改稅”可能會對地方收入造成一定影響,可以通過地稅方式進行調(diào)整。在燃油稅之后,國家還可能推出煤炭等方面的其他能源稅種。 不過也有專家表示,從價征收,即按照油價比率進行征收燃油稅,盡管未來可能增加用油負擔,但也更有利于節(jié)能環(huán)保。同時提醒,燃油稅推出應(yīng)解決交通收費人員安置,對農(nóng)用機械、工程機械等不上路用油消費的補貼問題等。 |