中俄“貸款換石油”談判將見曙光
    2008-11-26    作者:李畫 黃晶華    來源:國際金融報

  本周初,隨著俄羅斯石油公司和石油管道公司組成的談判代表團(tuán)及俄副總理謝欽相繼抵京訪問,中俄雙方持續(xù)兩個月之久的“石油換貸款”計劃或?qū)m埃落定。對于談判結(jié)果,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示“樂觀”。在金融危機(jī)下,用石油換貸款或許是俄羅斯的無奈之舉。

協(xié)議受阻或因石油供給

  10月28日,中俄雙方在莫斯科簽署《關(guān)于在石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》,該備忘錄為兩國“貸款換石油”的計劃奠定了政府合作的基礎(chǔ)。然而11月12日,Transneft新聞發(fā)言人伊格爾杰明突然對外表示,由于中俄雙方在貸款利率和貸款擔(dān)保上出現(xiàn)分歧,談判暫停。據(jù)相關(guān)人士透露,主要原因是由于中方要求將250億美元的貸款利率由7%的固定貸款利率改為與倫敦銀行同業(yè)拆借利率(LIBOR)相掛鉤的浮動利率。
  “俄羅斯方面希望得到對他們來說比較有利的利率條件,但因為現(xiàn)在全球都存在資金緊張,所以中方如果能在現(xiàn)在這個形勢下按照正常的商業(yè)利率水平達(dá)成提供貸款原則的話,本身對俄羅斯這幾大公司就是一個支持,因為他們現(xiàn)在無從獲取貸款,中方提出這樣的要求,完全是市場化的運(yùn)作模式,畢竟這個合作還是企業(yè)行為,中方堅持這個原則,并沒有難為俄羅斯的意思。而俄羅斯希望得到更優(yōu)惠的貸款利率,在當(dāng)前全球流動性都緊張的情況下并不現(xiàn)實!表n立華說。
  中石化一位曾經(jīng)駐俄羅斯的工作人員告訴本報記者,雖然表面上看,中俄雙方不能就貸款利率達(dá)成共識,但從俄羅斯石油企業(yè)的角度來說,可能更多考慮的還是長期石油供貨合同所規(guī)定的巨大供油量。
  根據(jù)框架型協(xié)議,中國將分別向Rosneft和Transneft提供150億美元和100億美元的貸款,以換取在未來15年內(nèi),從俄羅斯進(jìn)口3億噸原油的長期供油合同。此外,中國還要求兩國的長期供油合同應(yīng)當(dāng)爭取在管道運(yùn)輸之外,繼續(xù)進(jìn)行鐵路原油運(yùn)輸。如果談判順利,則兩國最大原油貿(mào)易量將達(dá)到每年3000萬噸。

俄方資金需求強(qiáng)烈

  據(jù)了解,俄羅斯經(jīng)過了上世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)后的衰敗和休克,直到新盧布發(fā)行后,經(jīng)濟(jì)才漸漸復(fù)蘇,得到一定的穩(wěn)定發(fā)展。但俄羅斯的金融體系過于依賴于國外,用于發(fā)展的資金大部分靠貸款,依靠新貸還舊貸。受國際金融危機(jī)的影響,俄羅斯對資金的需求更加迫切。
  而中國目前已躍升為世界第二大石油消費(fèi)國,未來用油量大,但是國內(nèi)產(chǎn)量提高慢,新的石油開采跟不上需求增長的速度。中石油、中石化等大型企業(yè)近年來紛紛在國外開采,尤其像包括哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞國家。但是這些國家對開采的施工隊伍控制嚴(yán)格,中國很難買斷這些產(chǎn)油國的油田進(jìn)行自主開采,或者融資勘探,因此用貸款換石油,中國更看中的是俄羅斯能提供長期穩(wěn)定的石油供應(yīng)。
  “這是一個互利雙贏的合作模式,因為在金融危機(jī)的沖擊下,俄羅斯的幾大石油企業(yè)將面臨資產(chǎn)縮水或是蒸發(fā)的困境,所以現(xiàn)在急需資金的注入。而油價下跌對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)也會造成一定的沖擊,因此,尋找一個穩(wěn)定、長期的市場,比如和中國加強(qiáng)這種合作,特別是以管道為紐帶建立起長期的合作關(guān)系,對中俄兩國來說都是有利的!睂ν饨(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際新能源研究中心副秘書長韓立華說,在這之前,由于在利益協(xié)調(diào)或是價格上沒有達(dá)成共識,所以管道這個項目一直都未能向前推進(jìn),而在這樣一個比較特殊的時期,雙方都表示出了愿意加強(qiáng)合作的愿望。

中俄合作前景看好

  近年來,國開行對俄羅斯貸款也一直在逐漸增加。截至2007年年底,國開行實現(xiàn)對俄貸款余額55億美元,涉及油氣、電力、礦產(chǎn)、林業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域,貸款支持了兩國政府共同關(guān)注的大型合作項目。
  韓立華告訴記者,之前的貸款換石油合作,俄方執(zhí)行得還不錯,這為即將達(dá)成的長期供貨合作提供了一定的經(jīng)驗。
  她對中俄合作的前景非?春茫白罱K會在貸款利率上以一個雙方都能接受的利率水平達(dá)成共識,各自都要作出一定的讓步,估計達(dá)成共識問題不大,畢竟兩國的關(guān)系目前處于歷史最好水平。尤其是在中俄高層領(lǐng)導(dǎo)人第13次會晤期間,政府之間已經(jīng)達(dá)成了這樣的共識!表n立華認(rèn)為,之前中俄之間的合作存在很多問題,但在現(xiàn)在這樣的特殊背景下,各自都作出一些讓步,也是在為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

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