11月13日,上海市浦東新區(qū)人民法院金融庭在原先浦東法院金融專項審判合議庭的基礎(chǔ)上正式成立,這是國內(nèi)成立的首家金融庭。目前,金融危機正“肆虐”,而在這樣的特殊時期成立金融庭似乎成為了一種適應(yīng)形勢之舉。 浦東新區(qū)金融案件數(shù)量的不斷上升是導(dǎo)致金融庭成立的直接原因。同時,金融庭副庭長林曉君在接受記者采訪時也直言不諱地指出:“受到金融動蕩的形勢的影響,浦東的金融案件數(shù)量呈現(xiàn)增加的趨勢。由于訴訟活動滯后于金融活動,所以可以預(yù)見明年的金融案件還會有一定程度的增加,尤其是涉及委托理財?shù)陌讣。而如果樓市仍不斷下調(diào)的話,估計房貸案件也會涌現(xiàn)!
多方面提高金融審判效率
由于浦東法院在金融專業(yè)方面存在一定的缺失性,所以一直在金融案件的審理方面開展了多種努力。首先,浦東法院與金融監(jiān)管部門開展了互動合作的關(guān)系。浦東法院與上海市金融辦、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局等監(jiān)管部門建立了良好的合作交流機制,即相互協(xié)助、互相溝通,雙向發(fā)揮審判的指導(dǎo)、規(guī)范作用與監(jiān)管的指引、協(xié)助作用。 其次,浦東法院與金融機構(gòu)人力信息資源實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。一方面構(gòu)筑“走出去”的司法服務(wù)平臺,即法院到金融機構(gòu)開展實地調(diào)研,聽取金融機構(gòu)對審判工作的意見,及時提供金融審判信息,向金融機反饋審判中發(fā)現(xiàn)的問題,為金融機構(gòu)防范風(fēng)險和改進服務(wù)提供建議;另一方面實行“請進來”,邀請金融機構(gòu)的專業(yè)人士為法官講授金融實務(wù)知識,在疑難金融商事案件中提供金融專業(yè)咨詢。自2006年至今,金融專業(yè)人士參加合議庭進行陪審的案件達到了45件,對法院的專業(yè)審判起到積極輔助作用。 第三,法院在依法裁判的同時,重視開展司法建議工作。針對某外資銀行借款糾紛案件增多的現(xiàn)象向其提出在金融業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)加強風(fēng)險防范意識,盡可能避免和減少各類糾紛的司法建議。
金融危機促金融庭誕生
隨著中國金融市場的發(fā)展,加上目前金融環(huán)境動蕩的影響,金融案件的趨勢也有了不同的發(fā)展?蛻魻罡驺y行案件呈現(xiàn)類型多樣化和數(shù)量上升的態(tài)勢。2007年共受理18件客戶狀告銀行案件,比2006年上升了80%;而今年上半年客戶狀告銀行案件數(shù)量同比進一步增長,已達14件,比去年同期增加了7件。而銀行起訴客戶的借款糾紛案件持續(xù)增長,2007年浦東法院共受理借款糾紛603件,而今年上半年已受理了613件,超過去年收案的總數(shù)。 同時,案件受理標(biāo)的額不斷提高,涉案總標(biāo)的額大幅增長。受理千萬元以上訴訟標(biāo)的額的案件迅速增多且最高標(biāo)的額達到4950萬元。自今年4月上海市高院將基層法院商事案件受案標(biāo)的額從1000萬元以下提升至5000萬元以下后,今年浦東法院受理的千萬元以上標(biāo)的額案件已達11件,其中最高標(biāo)的額為4950萬元。 而隨著外資銀行在華人民幣業(yè)務(wù)的拓展,涉及外資銀行的案件也呈現(xiàn)了增長的趨勢。浦東法院自2006年5月受理第一起某外資銀行為原告的借款合同糾紛后,至今已受理涉及外資銀行的借款糾紛100余件。新類型、疑難復(fù)雜糾紛在不斷地增多,出現(xiàn)了因信用卡“透支套現(xiàn)”、“偽卡”、開辦信用卡附送保險、信用卡自動還款引發(fā)的新類型糾紛,這些案件類型新穎而法律依據(jù)相對較少甚至空白。 |