|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-09-25 作者:鄭燕峰 來源:中國青年報 |
|
|
“不要把公車限行的效益量化得很具體，對緩解道路擁堵的作用也不是很大�！鄙綎|省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長王守波今天說：“事實(shí)上，公車限行的最大作用還在于黨政機(jī)關(guān)在節(jié)約能源上的示范效應(yīng)。”
從今年9月1日開始，山東省開始推行公務(wù)車限行制度，按牌號尾數(shù)每周少開1天。
9月22日，全國第二個無車日。這一天，山東省級機(jī)關(guān)9377輛公務(wù)車全部排號輪休進(jìn)入第4周。
理論上講，每天有20％的公務(wù)車停駛�！盁o車日”當(dāng)天，濟(jì)南商業(yè)街泉城路被劃定為禁車區(qū)域，之前，它一直是單行道。從7時至19時，濟(jì)南交警對其實(shí)行交通管制，但繞行車輛增加了周邊道路的壓力。雖然濟(jì)南市公交總公司增加了運(yùn)力，在一些路段，擁堵現(xiàn)象并沒有緩解。
出租車司機(jī)肖晨抱怨在東外環(huán)堵了很久。他認(rèn)為，還是私家車太多。
濟(jì)南市每年新增機(jī)動車8萬多輛，而省直機(jī)關(guān)每年車輛更新也就百十輛。近年來，濟(jì)南交通擁堵的問題越來越嚴(yán)重，在上下班的交通高峰期，濟(jì)南市區(qū)機(jī)動車平均車速僅有16公里／小時，只比騎自行車稍快。
王守波認(rèn)為，公務(wù)車限行并不能緩解道路擁堵情況。
他曾接到一位老司機(jī)的電話，老司機(jī)非常贊賞限行政策，并為王守波算了一筆賬：假設(shè)每輛公務(wù)車平均每天跑50公里、每百公里油耗10升，就能節(jié)約4．5萬多升汽油，按照每升6元的汽油價格計算，那么所節(jié)約的總值就在27萬元以上。
王守波認(rèn)為，公務(wù)車限行主要節(jié)約在上下班的那一二十公里上，因?yàn)槿蝿?wù)出行并不能節(jié)省。所以他主張，公務(wù)車限行政策主要還是一個示范效應(yīng)。
王守波說，10月1日將實(shí)施的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》明確了黨政機(jī)關(guān)一方面要直接節(jié)約能源，另一方面要發(fā)揮示范作用。
山東是第一個全面展開能源短缺體驗(yàn)日活動的省份。今年6月16日，山東省16萬名機(jī)關(guān)工作人員放棄了小車和班車，改為步行、騎自行車或乘公交車上班，親身體驗(yàn)“能源短缺”給工作、生活造成的重大影響和帶來的不便。當(dāng)天早晨，山東省委書記姜異康步行到省委上班，而省長姜大明是騎自行車到省政府上班的。僅濟(jì)南市直機(jī)關(guān)，體驗(yàn)日當(dāng)天就停開了千余輛公車。
濟(jì)南歷下交警大隊(duì)的施俊還記得那天早上的車流量要比往日少一半左右。而K52路公交車司機(jī)夏燕感受到的客流量要比往日多出三分之一。
不同于單日體驗(yàn)，山東公務(wù)車限行政策更多的還是規(guī)范和常態(tài)化。
王守波說：“很多單位形成了規(guī)范的用車安排和做法。以前，很多廳局單位的領(lǐng)導(dǎo)上下班都是單獨(dú)用車，現(xiàn)在，很多廳局采取了拼車�！�
他介紹，從幾次組織檢查看，違規(guī)行駛的很少。在第一周，有20輛公務(wù)車被發(fā)現(xiàn)違規(guī)出行，他們及時通報相關(guān)單位責(zé)令整改。
10月中旬，山東省還將召開一個省直機(jī)關(guān)公務(wù)車限行現(xiàn)場會，總結(jié)一些單位的好經(jīng)驗(yàn)，同時進(jìn)一步完善措施。
身為山東省高級人民法院機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任，黨�？≌f，每個周五是單位調(diào)度車輛最緊張的一天，因?yàn)檫@一天他們單位限行車輛最多。輕重緩急成了調(diào)度車輛的標(biāo)準(zhǔn)。
山東省高級人民法院有100多輛公務(wù)車，過去分散在各個部門。如今，這些車輛被集中到機(jī)關(guān)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。黨希俊說，車隊(duì)有46名司機(jī)負(fù)責(zé)日常公務(wù)用車出行，他們被分成了4組，24小時值班。而各部門用車則需要向車隊(duì)送達(dá)派車單。車隊(duì)調(diào)度根據(jù)當(dāng)天的限行車輛情況調(diào)配車輛。
同時，節(jié)假日公務(wù)車要封存在機(jī)關(guān)院內(nèi)，他們要求長途原則不派車，平日普遍要拼車。
團(tuán)山東省委公務(wù)車有9輛，周一到周三每天停駛兩輛，周四這天要停駛3輛，周五沒有停駛車輛。
團(tuán)山東省委車隊(duì)隊(duì)長趙立彬說，以前每位書記有固定司機(jī)，現(xiàn)在輪流使用。在不影響正常工作情況下，車輛調(diào)劑使用效率提高了。
一些單位好號車輛集中，限行后會出現(xiàn)單日用車緊張情況。
有的廳局向山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局請示能否例外。王守波副局長說，這些請示一律遭到拒絕，克服困難也要執(zhí)行限行政策。
公務(wù)車限行措施出臺后，很多人打電話到山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局肯定這一做法，希望落到實(shí)處。還有人建議公布公務(wù)車牌號，接受社會監(jiān)督，有的建議公車私車牌照區(qū)別開來，在公車上加注明顯標(biāo)識等。
王守波說，公務(wù)車限行管理還有難度，因?yàn)槊總�人對上級精神的執(zhí)行自覺性不一樣。比如，出差車輛，限行當(dāng)天回來怎么辦，有的人以此為借口出行如何處理。
他說，主管部門正在研究各種建議的可行性，下一步準(zhǔn)備實(shí)施公務(wù)車節(jié)假日封存制度。同時將出臺更加切實(shí)可行的嚴(yán)厲措施，確保公務(wù)車都能按規(guī)定輪休。
他也表示，不論是北京奧運(yùn)期間推行的單雙號、還是公務(wù)車限行，都需要從法律層面來確定有關(guān)問題。
據(jù)了解，除省級機(jī)關(guān)外，山東省17市和140個縣（市、區(qū)）公務(wù)車也要按號輪休。目前青島、濟(jì)南等地已經(jīng)實(shí)施。
公車能否真正規(guī)范以及私家車主能否真正堅持做到少用車，將是檢驗(yàn)“無車日”能否真正延續(xù)下去的關(guān)鍵。
本報濟(jì)南9月24日電 |
|
|
|
|