奧運會后,油價、煤電價格是否會調(diào)整?8月18日,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在中國能源狀況和國際合作新聞發(fā)布會上表示,奧運會以后,中國的成品油價格會怎樣變化,要根據(jù)奧運會以后中國整體經(jīng)濟發(fā)展情況,以及國內(nèi)外的能源狀況作出調(diào)整。 至于煤電價格是否會調(diào)整的問題,張國寶沒有直接說明。他表示,對于有些地方反映的電力供應(yīng)緊張問題,已經(jīng)引起了國務(wù)院的高度重視。國家能源局已經(jīng)采取了一系列措施來增加煤炭產(chǎn)量和供應(yīng)。
成品油價格逐漸與國際接軌
張國寶說,中國能源價格改革的總方向是要按照市場規(guī)律與國際接軌。目前,中國正從政府控制價格體系逐漸向市場價格體系過渡。6月19日,發(fā)改委適當(dāng)調(diào)高了汽油、柴油和航空煤油的價格,F(xiàn)在,中國的原油價格和國際是接軌的,但中國成品油價格由于考慮到國內(nèi)的可承受能力,采取了逐漸與國際接軌的辦法。 近幾周來,國際原油價格已從147美元/桶跌到昨日的113美元/桶,而國內(nèi)油品市場的供應(yīng)狀況也發(fā)生了一些變化。曾經(jīng)一段時間為各界關(guān)注的柴油供應(yīng)緊張、排隊加油現(xiàn)象,最近已經(jīng)得到很大緩解,特別是汽油供應(yīng)已經(jīng)比較寬松。因此,今后油價如何變化,要根據(jù)奧運會以后整體經(jīng)濟發(fā)展的情況,以及國內(nèi)外的能源狀況作出調(diào)整。
電力供應(yīng)緊張京滬未受影響
對于各界極為關(guān)注的電力供應(yīng)緊張問題,張國寶表示,中國當(dāng)前的電力供應(yīng)緊張問題和以往有著本質(zhì)的不同。去年,我國燃煤火力發(fā)電廠平均的運行小時與前年相比,下降了133個小時。今年上半年,燃煤的火力發(fā)電機組的運行小時又比去年同期下降了50個小時左右。這一現(xiàn)象說明,當(dāng)前電力緊張不是因為電力裝機容量不足,主要是反映在煤炭供應(yīng)緊張上。 張國寶說,現(xiàn)在的煤炭價格是由市場來決定的,而電價實行政府定價。在本質(zhì)上,與包括美國在內(nèi)的世界主要國家的定價機制沒有什么太大的不同。由于中國這幾年電力發(fā)展速度很快,煤炭的供應(yīng)跟不上電力發(fā)展的需要,加上鋼鐵等其他耗煤產(chǎn)業(yè)對煤炭的需求也迅速增加,和其他初級產(chǎn)品一樣,國際煤價也迅速上漲。 不過,張國寶稱,像北京和上海這樣的大城市,電力供應(yīng)基本未受影響。北京大部分電力是靠周邊產(chǎn)煤省的坑口電站來提供的。而上海方面,國家發(fā)改委和國家能源局采取了一項有效措施,增加了對該市發(fā)電用天然氣的供應(yīng)。目前,上海已經(jīng)順利度過了第一波用電高峰。 對于能源生產(chǎn)不足的一些省份,像華中地區(qū),所需的煤是從其他省市調(diào)用的,受到煤炭供應(yīng)運輸?shù)扔绊懀麄兊碾娏⿷?yīng)會受到一定限制。所以,在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了“煤電油運協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,幫助那些一時缺少煤炭或者電力的地方加強調(diào)度。在一系列措施實施之后,煤炭供應(yīng)較緊,煤炭價格上漲的狀況會得到改善。
能源局正規(guī)劃重大能源項目
對于8月8日正式掛牌的國家能源局接下來的動向,張國寶表示,能源局正積極調(diào)整現(xiàn)有的能源規(guī)劃,順應(yīng)能源發(fā)展的需求和國際國內(nèi)的能源形勢變化,對已有的國家能源規(guī)劃進行評估和作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 同時,完善法律法規(guī)體系,根據(jù)人大已經(jīng)確定的目標(biāo),中國將制訂能源法,而目前也已經(jīng)進入到了制訂環(huán)節(jié),國家能源局會做好這項工作。除此之外,對現(xiàn)有的國家《電力法》、《煤炭法》,要根據(jù)新的形勢進行完善等。 張國寶說,為了保障國民經(jīng)濟能夠健康、平穩(wěn)、持續(xù)的發(fā)展,能源局還將規(guī)劃建設(shè)一批關(guān)系國計民生的重大能源項目。此外,作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國,中國在國際能源事務(wù)中的影響與日俱增,國家能源局將積極開展國際合作。目前,國家能源局參與的國際多邊合作機制共有14個。 |