日前，一行三會公布了關于汶川地震災后重建金融支持和服務措施的十七條意見，專家分析，《意見》中許多支持和服務措施不能僅僅視為短期政策，而應理解為監(jiān)管部門所推動的金融創(chuàng)新實踐，不少支持和服務措施日后有望逐漸成為長效機制。

弱市再推資產(chǎn)證券化

　　《意見》在“支持災區(qū)機構通過債券市場募集災后重建資金”一節(jié)中提到，鼓勵金融創(chuàng)新，支持有穩(wěn)定收益的交通、水務等基礎設施項目發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
　　證監(jiān)會曾批準發(fā)行了“聯(lián)通收益計劃”等數(shù)單企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。但從2006年8月至今，企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行處于停滯狀態(tài)，此次將其作為支持災區(qū)金融手段重新提出，資產(chǎn)證券化或將得到新發(fā)展。
　　更為重要的是，券商不但可以在企業(yè)資產(chǎn)證券化項目收取傭金，對于通過集合理財計劃方式實現(xiàn)的項目，券商還可以同客戶進行收益分成。
　　“券商經(jīng)營嚴重受制于證券市場行情波動，只要行情下跌，幾乎所有的業(yè)務類型都會受到?jīng)_擊”，券商人士指出，為改變這種被動局面，券商亟須尋找可以有效擺脫行情制約的業(yè)務品種，資產(chǎn)證券化產(chǎn)品有望能發(fā)揮一定作用。

拓寬貸款抵押擔保物范圍

　　《意見》指出，可拓寬農(nóng)村貸款抵押擔保物范圍，鼓勵發(fā)展林權抵押貸款、采礦權抵押貸款、應收賬款質押貸款、倉單質押貸款等業(yè)務。
　　長期以來,農(nóng)村地區(qū)存在辦理抵押擔�！百J款難”和農(nóng)村金融機構“難貸款”問題。分析人士認為，《意見》對農(nóng)村貸款抵押擔保物范圍的拓寬，有助于解決上述問題�！啊兑庖姟分羞�包括其他一些對災區(qū)‘三農(nóng)’的信貸支持的優(yōu)惠政策，這些政策不僅有助農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)獲得資金支持進行災后重建，更重要的是通過各項實踐創(chuàng)新，有助于建立長效機制，在未來或有助于農(nóng)村金融機構長期投入更多的資金支持新農(nóng)村建設和發(fā)展。”

引導保險資金投資基建

　　《意見》還提出，將“引導和協(xié)調(diào)保險資金優(yōu)先投資災區(qū)的交通、能源、環(huán)保、水務、市政等關系國計民生的重大項目，支持災區(qū)基礎設施重建工作�！�
　　目前，保監(jiān)會正在修訂《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》，保險資金間接投資基礎設施的投資額上限有望達到總資產(chǎn)的8％。保險專家分析，大多數(shù)的基礎設施項目回報率在10％-15％，比債券和目前的股市更有吸引力，災區(qū)基礎設施有望最先獲益于保險投資新規(guī)。