創(chuàng)新，是中國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)的主要課題，那么，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)企業(yè)在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等方面的進(jìn)步和差距在哪里？近日，中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布了《2008·中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)與發(fā)展十五年調(diào)查綜合報(bào)告》——

制度創(chuàng)新：從“破舊”到“立新”

　　如果說(shuō)，在企業(yè)改革初期，國(guó)有企業(yè)制度變革的主要任務(wù)是“破舊”，即打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的舊體制的束縛的話，那么，隨著改革的深入，企業(yè)制度變革的主要任務(wù)已經(jīng)由“破舊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲⑿隆�，即更高層次上的制度�?chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　制度創(chuàng)新對(duì)企業(yè)而言，其目標(biāo)是建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度，包括產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度三個(gè)部分。1992年，我國(guó)頒布了《有限責(zé)任公司暫行管理?xiàng)l例》和《股份有限公司暫行條例》，這兩個(gè)重要文件為企業(yè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供了法律依據(jù)，標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度起步。
　　在中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)1994年的調(diào)查中，有60%的企業(yè)家認(rèn)為，搞活國(guó)有大中型企業(yè)的關(guān)鍵是“理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，42%的企業(yè)家則選擇了“轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制”。這表明，企業(yè)家認(rèn)為，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的難點(diǎn)和重點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)制度改革及配套改革。到1995年的調(diào)查，“勞動(dòng)用工、人事權(quán)不落實(shí)”、“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制不協(xié)調(diào)”被認(rèn)為是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的最大難點(diǎn)。1998年該系統(tǒng)的調(diào)查表明，有59.3%的企業(yè)家認(rèn)為自己企業(yè)“完成了公司制改造”，有37.8%“已經(jīng)參與產(chǎn)權(quán)重組”。到2006年，企業(yè)家在調(diào)查中對(duì)本企業(yè)“治理結(jié)構(gòu)比較健全”的符合程度的評(píng)分為5.34（總分為7分），這表明建立現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)取得一定成效。

技術(shù)創(chuàng)新：由引進(jìn)到自主開(kāi)發(fā)

　　綜合分析企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)歷年的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)由初期的偏重技術(shù)引進(jìn)到近年來(lái)注重自主開(kāi)發(fā)的軌跡。
　　改革開(kāi)放之初，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，技術(shù)落后，人才缺乏，多數(shù)中國(guó)企業(yè)從事勞動(dòng)力密集型的生產(chǎn)加工，位于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端，主要通過(guò)設(shè)備輸入和技術(shù)引進(jìn)來(lái)獲得生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)行自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力明顯不足。例如，1993年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，技術(shù)力量不足和研究開(kāi)發(fā)資金不足是制約企業(yè)自主研發(fā)的主要因素；1995年的調(diào)查顯示，“依靠本企業(yè)技術(shù)力量自行開(kāi)發(fā)”而實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的只有43.6%。1997年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，即使是引進(jìn)，多數(shù)企業(yè)也沒(méi)有能引進(jìn)當(dāng)時(shí)先進(jìn)的設(shè)備，很多企業(yè)采用的還是上世紀(jì)80年代甚至以前的設(shè)備。在這種情況下，重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的比重一直不高，在從1995年到2004年的調(diào)查中，這一比例徘徊在30％—35%。此外，1997年調(diào)查表明，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)占銷售總額的3.37%，員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占1.15%。
　　近10年來(lái)，不少企業(yè)充分意識(shí)到擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)的重要性，開(kāi)始了自主創(chuàng)新的歷程。在2000年的調(diào)查中，有48.9%的企業(yè)家在實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的三種方式中選擇了 “自主開(kāi)發(fā)”，比重最高。到2004年的調(diào)查， “注重新產(chǎn)品、新服務(wù)的開(kāi)發(fā)”的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到75.9%。近幾年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用接近企業(yè)銷售收入的5%，企業(yè)職工教育培訓(xùn)費(fèi)用接近企業(yè)銷售收入的2%。

管理創(chuàng)新：由粗放到精細(xì)

　　綜合歷年的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以看出，企業(yè)家認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性，希望掌握先進(jìn)的管理方法和手段，建設(shè)高效的組織和優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。
　　2003年的調(diào)查中了解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于“企業(yè)成功的關(guān)鍵因素”的看法，結(jié)果顯示，“具有先進(jìn)的管理能力”排在第三位，“優(yōu)質(zhì)的人力資源”和“高層團(tuán)隊(duì)的能力”排在第五和第六位。
　　在組織管理方面，2000年的調(diào)查顯示，企業(yè)希望通過(guò)采用多元化的組織形式來(lái)提高組織效率。在管理的技術(shù)方面，2000年的調(diào)查顯示，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有相當(dāng)多的企業(yè)開(kāi)始采用新技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行管理，企業(yè)信息化建設(shè)被視為提升企業(yè)管理水平的重要技術(shù)手段，2004年的調(diào)查表明，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始直接負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作。