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| 歐盟醞釀實(shí)施更嚴(yán)格簽證管理制度 |
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| 2008-01-28 作者:張興慧 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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歐盟官員說(shuō)，歐盟委員會(huì)正在討論新措施，以對(duì)進(jìn)出歐盟27個(gè)成員國(guó)的非歐盟公民實(shí)施更加嚴(yán)厲的簽證管理制度。目的很簡(jiǎn)單——進(jìn)一步加大反恐力度。
這些擬議中的措施包括：提取指紋等生物測(cè)定標(biāo)識(shí)符，目前，美國(guó)和英國(guó)已經(jīng)實(shí)行了這樣的管理系統(tǒng)；模仿澳大利亞，要求簽證申請(qǐng)者在離境之前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供個(gè)人信息，包括姓名、出生日期、郵件地址和電話號(hào)碼等。歐盟有關(guān)部門(mén)將對(duì)這些信息進(jìn)行甄別，如果認(rèn)為有必要，便通過(guò)駐在國(guó)領(lǐng)事館對(duì)簽證申請(qǐng)者進(jìn)行當(dāng)面盤(pán)問(wèn)。這些信息的保存期限為13年。
1月25，歐盟委員會(huì)副主席兼司法、自由和安全委員佛朗科·佛拉蒂尼說(shuō)：“恐怖主義目前仍然是歐盟面臨的頭號(hào)威脅。提出這些建議的目的就是要提高歐盟保護(hù)其外部邊界的能力。”佛拉蒂尼還說(shuō)，這些措施可以減少非法移民進(jìn)入或滯留歐洲的數(shù)量。據(jù)報(bào)道，在2007年10月召開(kāi)的歐盟里斯本部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，佛拉蒂尼就曾經(jīng)與與會(huì)者談?wù)撨^(guò)這些政策建議。
按計(jì)劃，歐委會(huì)將在2月提出更加細(xì)化的建議；3月，這些建議將被提交到在斯洛文尼亞召開(kāi)的歐盟非正式部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上進(jìn)行討論。
對(duì)于是否應(yīng)該實(shí)施這些新措施，歐盟成員國(guó)目前仍然存在分歧。近年來(lái)，由于法國(guó)和西班牙經(jīng)歷過(guò)恐怖主義襲擊，因此，這兩個(gè)國(guó)家持支持態(tài)度。但也有一些國(guó)家持保留意見(jiàn)。盧森堡司法部部長(zhǎng)佛里德認(rèn)為“仍需進(jìn)一步研究”。佛里德說(shuō)：“我們必須評(píng)估這么做有什么好處。歐盟有權(quán)了解哪些人進(jìn)入了歐盟國(guó)家。但如此大的信息量，每個(gè)成員國(guó)是否會(huì)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，我對(duì)此沒(méi)有把握�！�
一些個(gè)人隱私保護(hù)組織對(duì)這些新措施也提出了批評(píng)，認(rèn)這些措施將損害游客的個(gè)人隱私權(quán)。但一些歐盟官員認(rèn)為，這些措施對(duì)旅客也有好處，因?yàn)楹ｊP(guān)官員提前掌握信息后，可以縮短旅客通過(guò)海關(guān)的時(shí)間。
斯洛文尼亞是現(xiàn)任歐盟輪值主席國(guó)。斯內(nèi)政部長(zhǎng)馬泰說(shuō)，英國(guó)官員已經(jīng)向27個(gè)成員國(guó)的內(nèi)政部長(zhǎng)介紹了這些措施的實(shí)施方法。對(duì)此，他們“原則上表示支持”。他希望歐盟成員國(guó)最終能批準(zhǔn)這些措施，并在2009年得以實(shí)施。
本報(bào)布魯塞爾1月27日電 |
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