前不久,泰國(guó)媒體報(bào)道了一位遭子女遺棄的老人的凄涼晚景。這位名叫素婉的73歲老婦人,家徒四壁,住在一間鐵皮屋頂?shù)姆孔永,連門(mén)窗也沒(méi)有。她雙腳殘疾,無(wú)法行走。雖育有7個(gè)子女,但都各奔東西,沒(méi)有一個(gè)收留她。她已獨(dú)自生活近20年,主要靠鄰居送食物、用白飯加魚(yú)露果腹。 素婉老人只是眾多孤獨(dú)老人中的一個(gè),泰國(guó)老年人被遺棄的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。泰國(guó)老齡委員會(huì)的調(diào)查顯示,該國(guó)單獨(dú)生活的老人比例目前已增加到7.1%。 由于出生率迅速下降和人口預(yù)期壽命延長(zhǎng),泰國(guó)正邁入老齡化社會(huì)。泰國(guó)社會(huì)發(fā)展部指出,2007年老年人達(dá)到718萬(wàn),占人口總數(shù)的11%,超過(guò)了10%的老齡化社會(huì)標(biāo)志線(xiàn)。預(yù)計(jì)到2025年,老年人口將增至1300多萬(wàn),占總?cè)丝诘?0%,而到了2050年,老年人口將超過(guò)2000萬(wàn),約占總?cè)丝诘?0%。泰國(guó)衛(wèi)生部精神衛(wèi)生司副司長(zhǎng)賽瑞說(shuō),老年人社會(huì)地位下降,家庭地位也隨之下降,加上醫(yī)療問(wèn)題容易讓子女感覺(jué)是負(fù)擔(dān),遺棄老人的事已經(jīng)屢有發(fā)生。好在泰國(guó)政府、民間團(tuán)體等已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),采取了一系列措施,應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的到來(lái)。
調(diào)整人口結(jié)構(gòu) 延長(zhǎng)退休年齡
朱拉隆功大學(xué)人口科學(xué)系通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),泰國(guó)家庭生育率持續(xù)下降。目前,泰國(guó)人口出生率約為13.9%。,死亡率約為7.0%。,人均預(yù)期壽命提高到72歲多。泰國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃明確提出,將調(diào)整國(guó)內(nèi)的人口結(jié)構(gòu),提高生育率。此外,泰國(guó)正在研究延長(zhǎng)退休年齡,即從目前的60歲延長(zhǎng)到65歲。新憲法已經(jīng)規(guī)定,司法部門(mén)公務(wù)員退休年齡延長(zhǎng)至70歲,以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力不足的局面。
建立社會(huì)保障 試行不同模式
泰國(guó)全國(guó)退休公務(wù)員約32萬(wàn)人,每月除領(lǐng)取退休金外,加入公務(wù)員退休基金的,還可以領(lǐng)取紅利。對(duì)于私營(yíng)企業(yè)雇員,泰國(guó)于1999年建立了社會(huì)保障基金,雇主和員工各按薪水的3%交納保費(fèi)。各種退休基金的運(yùn)作,政府都給予減免稅收的優(yōu)惠政策。對(duì)于沒(méi)有退休金的貧困老人,泰國(guó)政府發(fā)放貧困補(bǔ)貼,約合每月300泰銖(1美元約合35泰銖)。泰國(guó)針對(duì)老人的社會(huì)保障模式還在摸索階段,泰國(guó)衛(wèi)生部與社會(huì)發(fā)展部在暖武里等4個(gè)府,正在就老人社會(huì)福利及健康管理的4種不同模式進(jìn)行試點(diǎn)。
補(bǔ)貼醫(yī)療費(fèi)用 提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)
調(diào)查顯示,泰國(guó)一半以上的老年人患有各種疾病,政府每年補(bǔ)貼醫(yī)療費(fèi)用上千億泰銖,其中很大部分用于老年人身上。對(duì)于全國(guó)沒(méi)有固定工作的市民及農(nóng)民,泰國(guó)還推行了“30泰銖醫(yī)療計(jì)劃”,人們到指定的醫(yī)院看病,只需付30泰銖掛號(hào)費(fèi)。從前年底開(kāi)始,持社?ǖ木用裨谌珖(guó)1000多家醫(yī)院看病,30泰銖也不用交了,這對(duì)眾多老人來(lái)說(shuō)又是一種福利。 對(duì)老年人的健康照顧已經(jīng)成為泰國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)之一,泰衛(wèi)生部還推出面向老年人的專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)。從2005年起,泰國(guó)衛(wèi)生部已免費(fèi)為全國(guó)8萬(wàn)名老年人安裝了假牙,此舉受到廣泛歡迎。最近泰衛(wèi)生部表示,將再為9萬(wàn)名老年人免費(fèi)安裝假牙。從去年開(kāi)始,泰國(guó)又開(kāi)展“8萬(wàn)例老年人白內(nèi)障手術(shù)”計(jì)劃,集中為全國(guó)有需要的老年人免費(fèi)摘除白內(nèi)障。
制定行動(dòng)計(jì)劃 倡導(dǎo)尊老風(fēng)尚
為提高和改善老年人口的社會(huì)福利保障,泰國(guó)政府制定了“國(guó)家養(yǎng)老長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃”,其中包括為老年人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、享有更多的交通優(yōu)惠等,同時(shí)在全社會(huì)大力提倡敬老尊老的風(fēng)尚,舉辦各種尊老活動(dòng),提醒社會(huì)更多地關(guān)心老年人。 針對(duì)養(yǎng)老院缺乏的現(xiàn)狀,泰國(guó)社會(huì)發(fā)展部開(kāi)始推行社區(qū)老年人護(hù)理志愿者計(jì)劃,培訓(xùn)照顧老年人的志愿者。泰國(guó)政府還鼓勵(lì)散布全國(guó)各地的寺廟積極地介入養(yǎng)老福利事業(yè)。 。ū緢(bào)曼谷1月22日電) |