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2008-01-10 作者:劉秀榮 來源:經(jīng)濟日報 |
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歐盟在2007年中推出了一系列舉措,包括發(fā)展可再生能源、落實伽利略計劃和營造良好的科研環(huán)境等,希望借此推動科技發(fā)展,從而進一步提高國際競爭力。
在應對氣候變暖的問題上,歐盟一直采取積極的態(tài)度,是國際減排溫室氣體的主要推動力量。為了實現(xiàn)《京都議定書》規(guī)定的減排目標,歐盟領導人于去年3月通過了一項能源計劃,大幅提高可再生能源的利用比例。
根據(jù)該計劃,歐盟承諾到2020年將可再生清潔能源占總能源消耗的比例提高到20%,將煤、石油、天然氣等一次性能源的消耗量減少20%,將生物燃料在交通能耗中所占的比例提高到10%。此外,歐盟單方面承諾到2020年將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少至少20%。
另外,歐盟委員會于2007年底通過了歐盟能源技術戰(zhàn)略計劃,該計劃提出,將鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內(nèi)的“低碳能源”技術,以促進歐盟未來能源可持續(xù)利用機制的建立和發(fā)展。
伽利略全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)(簡稱伽利略計劃)是歐盟另一個優(yōu)先發(fā)展的計劃,歐洲議會和歐盟財長理事會去年底同意從歐盟的預算中再撥出24億歐元資助伽利略計劃。分析人士說,這一決定意味著處于危機之中的伽利略計劃將最終得以實施。
伽利略計劃是歐盟2002年正式批準的一項戰(zhàn)略科研項目,目標是建成一個覆蓋全球的衛(wèi)星導航系統(tǒng),以打破美國GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的壟斷地位。但由于資金等問題,伽利略計劃的實施并不順利。
去年底歐盟27個成員國達成一致,決定以招標的方式對伽利略的項目合同進行分配。由此,歐盟的衛(wèi)星導航系統(tǒng)建設又掃除一個障礙。
科技的發(fā)展需要大量人才。面對美國強有力的競爭,歐盟擬出臺一系列新舉措,試圖將歐盟打造成一個整體開放、政策靈活、具有吸引力和競爭力的“科研天堂”。
首先,歐盟將出臺《歐洲研究人員憲章》和《招收研究人員行為準則》,在法律上明確科研工作者的權利和義務,為他們提供良好的研究氛圍和美好的事業(yè)前景。
其次,歐盟委員會2007年底仿照美國的“綠卡”推出了“藍卡”計劃,以吸引更多的高技術人才到歐盟國家就業(yè)。根據(jù)這項計劃,歐盟27個成員國將向外來移民發(fā)放“一站式”工作簽證,“藍卡”持有者可享受與歐盟居民相同的福利待遇,其家人也能前往歐洲生活。
此外,歐盟還計劃耗資3億歐元籌建集教育和研發(fā)于一體的歐洲理工學院。歐盟委員會主席巴羅佐曾說,歐盟要實現(xiàn)建成世界上最具競爭力聯(lián)盟的目標,就必須擁有一個能夠吸引全球精英的中心,而最行之有效的辦法就是參照美國麻省理工學院的模式,建立歐盟頂尖的技術學院。
(據(jù)新華社布魯塞爾電) |
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