墨西哥:人墻事件難擋農(nóng)產(chǎn)品開放
    2008-01-03    作者:張蕾    來源:《人民日報(bào)》2008-01-03 第06版
  2008年1月1日一大早,墨西哥北部奇瓦瓦州胡亞雷斯市的200多名農(nóng)民顧不上慶祝新年,就趕到墨美邊境處連接美國得克薩斯州埃爾帕索市的科爾多瓦—美洲大橋上,筑起人墻攔截往來的車輛,以抗議墨西哥從當(dāng)天起取消對(duì)美國、加拿大的玉米、大豆、蔗糖和奶粉4種農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
  抗議活動(dòng)開始時(shí),組織者在現(xiàn)場宣讀了一份文件,號(hào)召全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掀起新一階段的斗爭來保護(hù)墨西哥的糧食主權(quán)和自然資源。而抗議的農(nóng)民高舉寫著“沒有玉米就沒有國家”、“請諒解帶來的不便,但這是一場革命”等口號(hào)的標(biāo)語牌,站在大橋的墨西哥段封鎖車道?棺h活動(dòng)的組織者之一、墨西哥全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)在公告中表示,這場示威活動(dòng)將持續(xù)36個(gè)小時(shí)。公告說,“美國人在其邊境建起高墻阻擋我們的同胞,我們就筑起人墻抗議他們的農(nóng)產(chǎn)品長驅(qū)直入!”公告指出,一旦關(guān)稅全面取消,墨西哥農(nóng)民將面臨巨大威脅,因?yàn)槟鞲缛狈﹂L期的糧食儲(chǔ)備戰(zhàn)略。在不公平的競爭環(huán)境下,美國享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的價(jià)格低廉的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入墨西哥,會(huì)完全擊垮墨西哥國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。墨西哥全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)甚至表示,將依據(jù)世界貿(mào)易組織的有關(guān)條款,要求刪除北美自由貿(mào)易協(xié)定中關(guān)于基本農(nóng)產(chǎn)品免稅的內(nèi)容。
  根據(jù)自1994年開始實(shí)施的北美自由貿(mào)易協(xié)定,墨西哥逐步取消對(duì)美、加兩國1100種農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。到2008年1月1日,連最基本的4種農(nóng)產(chǎn)品玉米、大豆、蔗糖和奶粉市場也將對(duì)美、加完全開放。墨西哥農(nóng)民擔(dān)心,基本農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的取消將影響墨西哥300萬務(wù)農(nóng)人員今后的生計(jì)。
  墨西哥農(nóng)民的憂慮確實(shí)有道理。相對(duì)于美國高度產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè),墨西哥的農(nóng)業(yè)一直處于劣勢。墨西哥農(nóng)村生產(chǎn)條件差,投資不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,因而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和競爭力逐年下降。在農(nóng)業(yè)政策扶持上,墨西哥政府顯然也遠(yuǎn)不如美國政府。據(jù)保守估計(jì),2007年,墨西哥錫那羅亞等州的農(nóng)民迫于生計(jì),將至少8000公頃的土地改種了罌粟和大麻。因?yàn)橄鄬?duì)于傳統(tǒng)農(nóng)作物,這兩種植物能夠在短期內(nèi)帶來更好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
  對(duì)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅事件,墨西哥國內(nèi)有人還持另一種觀點(diǎn)。墨全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者行會(huì)主席瑪利亞·特蘭就認(rèn)為,北美自由貿(mào)易協(xié)定是提高墨西哥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的一個(gè)契機(jī)。墨西哥的農(nóng)業(yè)競爭力不是光靠口號(hào)就能改進(jìn)的,這只能是各方日常協(xié)作的結(jié)果。墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)該改變眼光,團(tuán)結(jié)一致,用商人的思路來迎接新的挑戰(zhàn)。墨西哥農(nóng)業(yè)部官員則表現(xiàn)出更加樂觀的態(tài)度,他們認(rèn)為,只要修訂政策,合理使用經(jīng)費(fèi),改良經(jīng)營方式,墨西哥就不會(huì)在這次挑戰(zhàn)中落敗。
  人墻事件反映出,墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)相當(dāng)依賴美國進(jìn)口。墨西哥政府希望通過提升農(nóng)業(yè)競爭力來應(yīng)對(duì)貿(mào)易自由化浪潮的沖擊。然而要真正解決墨西哥的農(nóng)業(yè)困局,紓解農(nóng)民們的心病,仍需痛下猛藥,做出切實(shí)努力。
 。ū緢(bào)墨西哥城1月2日電)
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