國務院新聞辦公室副主任蔡名照昨日在第七屆中國網(wǎng)絡媒體論壇上表示，將積極推進新聞網(wǎng)站體制改革試點，條件成熟時在國內(nèi)上市。分析人士指出，上述表態(tài)表明國家支持國有新聞網(wǎng)站改制上市。鑒于東方網(wǎng)已經(jīng)完成股份制改造，受此政策利好影響，可能成為國內(nèi)“新聞網(wǎng)站第一股”；但其能否利用政府支持背景獲得更多的經(jīng)營性資產(chǎn)，是其成功上市的關鍵。
　　蔡名照在論壇上表示：“列入改革試點的新聞網(wǎng)站可以嘗試通過多種渠道拓展資金來源，引進國有戰(zhàn)略投資者，在確保主辦單位控股的前提下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，組建股份公司，條件成熟時在國內(nèi)上市�！�

試點網(wǎng)站條件成熟可上市

　　蔡名照在開幕式上發(fā)表的主題演講中就“網(wǎng)絡媒體貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”提出了四點要求，其中之一就是“網(wǎng)絡媒體要創(chuàng)新機制體制”。
　　“網(wǎng)絡媒體要深化改革，進一步推進體制機制創(chuàng)新，探索建立既符合社會主義先進文化要求、又符合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點，既保證正確導向、又富有動力活力的體制機制，培育可持續(xù)發(fā)展能力。積極推進新聞網(wǎng)站體制改革試點，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力推進資源配置、經(jīng)營模式、管理模式、人才培養(yǎng)等方面的創(chuàng)新�！�
　　蔡名照所提到的新聞網(wǎng)站試點改革是2003年啟動的“文化體制改革”中的一項，當時列入該試點的有新華網(wǎng)、人民網(wǎng)與東方網(wǎng)。
　　但資料顯示，只有東方網(wǎng)的股份制改革完成得較為充分。東方網(wǎng)由上海東方網(wǎng)股份有限公司于2000年5月開辦，注冊資金6億元，共由12家企業(yè)出資發(fā)起，包括上海文廣集團、解放日報報業(yè)集團、文新聯(lián)合報業(yè)集團等。其中，上海文廣集團旗下的東方明珠（600832）出資1.8億元，占30%股份，當時為第一大股東，但在2001年前后減持至12%，與文新集團并列第一大股東。

國有新聞網(wǎng)站須迎頭趕上

　　此前，國家新聞出版總署署長柳斌杰對媒體表示，支持國家骨干大型新聞類網(wǎng)站通過上市融資，增加實力，進一步擴大陣地�！爸灰�企業(yè)條件成熟了，政府是支持的。”
　　分析人士認為，柳斌杰所指的“條件”主要指理順出資人股權結構，以及明確網(wǎng)站收入和盈利模式。
　　行業(yè)研究員認為：“要確保主辦單位控股，在這一前提下才能引進國有戰(zhàn)略投資者。試點網(wǎng)站在這方面問題不大，但是在盈利能力方面，國有新聞網(wǎng)站將面臨巨大的競爭。”
　　目前我國網(wǎng)絡媒體格局中形成了“國家隊”和“商業(yè)隊”“雙雄鼎立”的格局，其中“國家隊”以國家級媒體主辦的新聞網(wǎng)站和地方政府主導的新聞網(wǎng)站為代表，前者如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等，后者如北京市政府的千龍網(wǎng)、上海市政府的東方網(wǎng)等；而“商業(yè)隊”則以在海外上市的新聞門戶網(wǎng)站為代表，如新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰迅等。
　　實際上，目前商業(yè)網(wǎng)站發(fā)展非常迅速，不僅在各項重大事件報道中產(chǎn)生了較大的社會輿論影響，而且其自身的廣告收入都堪與傳統(tǒng)媒體“比肩”，大有趕超之勢。
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所研究員、文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任齊勇鋒曾表示：“當年千龍網(wǎng)和新浪、搜狐幾乎同時創(chuàng)辦，北京市曾經(jīng)提出利用社會資本，以混合所有制結構來發(fā)展千龍網(wǎng)，但未獲批準。后來的結果大家都看到了，雙方的輿論影響力和市場競爭力根本就不在一個層次上�！�
　　國泰君安研究員譚曉雨表示，新聞網(wǎng)站引入國有戰(zhàn)略投資者，說明已經(jīng)開始吸納系統(tǒng)外的資金入股，比原先的全封閉狀態(tài)有所開放。但是，新聞網(wǎng)站的盈利能力有待考量。
　　另有分析人士指出，東方網(wǎng)運營資產(chǎn)包括下屬約300家“東方網(wǎng)點”網(wǎng)吧、依托政府資源開通考試查分等增值服務，網(wǎng)絡廣告收入比例不大。因此，在現(xiàn)在的政策條件下，東方網(wǎng)等上市不存在瓶頸，需要做的就是如何把收入亮點做得更大，吸引更多的投資人。