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河北是北京的近鄰，環(huán)繞京津兩大城市，擔負著西煤東運和秦皇島、唐山、天津、黃驊四大港口物資集散的重要任務，高速公路超限超載問題素來突出。為治理這一“頑疾”，8月16日，河北在14條（段）高速公路同時啟動計重收費。此后，許多超限超載貨車為逃避治超檢測和高額通行費，繞行非收費國省干線公路和農村公路，造成這些道路路況惡化。特別是農村公路，由于建設標準較低，毀損尤其嚴重。
“再不及時采取有效措施，辛辛苦苦架起的橋、修好的路，就要毀在這些超限超載大貨車的輪下了！”河北省交通廳公路局養(yǎng)護科科長張增科在接受記者采訪時痛心疾首地說。
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8月23日，河北邯大公路漳河大橋南橋因貨車嚴重超載，造成大橋過早“夭折”，被列為危橋禁止通行。王彬 攝 |
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| 112國道保定段超載的汽車和嚴重破損的路面。本報記者 王明浩
攝 | 現狀：動輒五六十噸，多則二三百噸，“公路小火車”涌入普通公路
“堵車了！快看，到處都是大貨車！”日前，記者驅車行至112國道霸州市楊各莊路口遭遇大堵車——路面被兩個方向4排車塞得水泄不通，“車龍”一眼望不到頭，其中多半是加高、加長的大貨車，貨裝得滿滿的，超出車高很多，不少還帶有拖掛。記者在現場看到：一輛加長大貨車前后足有30多米長，啟動時冒著黑煙，十分費勁。當地交警連續(xù)疏導4個多小時以后，車龍才開始“蠕動”。一位跑班車的師傅說，楊各莊路口路窄車多，平時就常堵車。高速公路計重收費后，車型巨大、超載超限的大貨車都“涌”來了。最近，路口有時一天就堵兩次，有時一兩個小時都通不了。
10月31日18時30分，記者車行至滄州市迎賓大道，一輛輛超高、超寬大貨車隆隆駛過。滄州市交通局的同志說，過去迎賓大道上跑的多是小轎車，偶爾也有運貨的大卡車。8月高速公路實行計重收費后，掛拖掛的重型車一下子多了起來，這些車超載大多在300%左右。如一核定載貨15噸的重型車，經改裝后，車廂容積與一節(jié)火車皮相近，實際載貨65噸。還有的大貨車，車貨加起來超過200噸，達240噸—260噸，人稱“公路小火車”。
河北省治超辦的米榮良透露，國道112線、省道河龍線、無繁線經常擁塞并出現翻車、斷軸、爆胎等交通事故。
危害：坑槽、網裂、坍塌……50座橋梁被壓斷梁板
大量超限超載大貨車繞行，給河北干線公路設施、橋涵、農村公路造成嚴重“傷害”，危橋數量激增。河北省治超辦的統計顯示：今年以來，全省嚴重損毀的國省干線公路新增359萬平方米，危橋增加115座，其中車輛直接壓斷梁板的達50座，危橋總數已達到創(chuàng)紀錄的633座。
9月3日至8日，河北省交通廳抽調人員組成11個檢查組，分別對在建、運營的高速公路橋梁、一般干線公路橋梁進行重點檢查。并對部分農村公路橋梁進行重點抽查。共檢查橋梁13640座，查出安全隱患2163處。
在一輛輛超長、超寬、超重車的碾壓下，河北國省干線路況質量迅速下降，僅保定市公路坑槽、網裂、油面松散推移等病害達600多萬平方米；全市干線公路771座橋梁中，有32座因重車破壞安排緊急搶修，11座橋梁加固限速慢行，5座限量通行，9座已斷交通。農村公路由于建設標準較低，毀損更加嚴重。記者在滄州、邯鄲、衡水農村采訪時看到，一些村子的公路本來剛剛修好，就因超限超載車輛碾壓而變得坑坑洼洼，下雨天根本就沒法通過。
張增科介紹說，目前，河北高速公路橋梁已進入維修加固期。近兩年，每年維修的橋梁占高速公路橋梁總數的10%，今年已安排559座。農村公路橋梁更不容樂觀：高速公路計重收費前，全省農村公路危橋有2000多座，到去年底增為3365座，占農村公路橋梁總數的24.7%，如今農村公路危橋已增至3600多座，照此發(fā)展，年底前將突破4000座。據測算，河北今年因超限超載造成的直接經濟損失達數十億元。
河北公路執(zhí)法人員表示，超限超載車輛繞行普通公路后，不但毀損公路基礎設施，還造成以車輛原出廠核定噸位計征的規(guī)費大量流失，并容易導致車輛傾覆、爆胎，釀成車毀人亡等惡性事故。路政人員根據有關法規(guī)整治超限運輸，但一些駕駛員為逃避檢測，玩起“貓捉老鼠”的游戲，常常是幾輛車拉幫結伙躲在加油站或路邊，等路政執(zhí)法人員交接班或夜深人靜時，就集體強行闖關。
治理：變交通部門“單打獨斗”為多部門綜合治超
超限超載車輛逃費繞行、超限超載現象屢禁不止，怎么辦？
11月6日，滄州市開河北省先河，在104國道青縣和吳橋收費站率先啟動一般收費公路計重收費。河北省交通廳規(guī)定：不管省管站，還是市、縣和合資合作站，凡應計重收費的都要盡快實行。到年底前，基本實現普通收費公路全部計重收費。
米榮良認為，治超涉及多個部門，牽涉多方利益，僅憑交通部門一家“單打獨斗”很難有效開展工作。當前，亟需把治超由部門行為變?yōu)檎袨�、法制行為�?BR>
河北省治超辦的馬郡國認為，治超要從源頭抓起。發(fā)展改革部門要加強汽車生產（改裝）的管理，嚴禁“大噸小標”車輛出廠。公安交管部門嚴把車輛牌照發(fā)放和年檢，對不符合規(guī)定或私改車輛，一律不發(fā)牌照。
還要加快立法進程，建立行之有效的治超法律體系。對違法超限超載運輸的行政處罰，可采取“一超三罰”的原則，即當一輛車違法超限超載時，同時追究貨主、運輸業(yè)戶、駕駛員的責任，施以高額處罰。 |