負(fù)擔(dān)過重 南京長江大橋太"累"了
    2007-11-22    作者:申琳    來源:人民日報

  17日凌晨,繁忙的南京長江大橋突然變得靜悄悄的,同濟(jì)大學(xué)橋梁專家開始對大橋進(jìn)行為期兩周的全面“體檢”,這樣的體檢是自上世紀(jì)90年代以來首次進(jìn)行。
  “大橋負(fù)擔(dān)太重了!為了排除安全隱患,有必要進(jìn)行一次全面的‘體檢’!”負(fù)責(zé)南京長江大橋維護(hù)和管理的上海鐵路局南京橋工段副段長金輝感慨道。

負(fù)擔(dān)過重:設(shè)計日流量1萬輛,可實(shí)際日通行車輛近7萬輛

  金輝介紹,1968年南京長江大橋建成通車時,設(shè)計日流量1萬輛,如今它的日通行車輛已有近7萬輛,超出設(shè)計流量近6倍。南京橋工段的資料還顯示,限重30噸的大橋上,經(jīng)常會跑著40噸上下的車輛,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的超載車輛最重的有47噸。長江公路橋長期處于超飽和、超荷載、超重載的狀態(tài)。
  今年8月南京橋工段在檢查中發(fā)現(xiàn),公路正橋橋面板、雙曲拱橋、梁式橋積累產(chǎn)生了很多不同程度裂紋等橋梁病害,已給大橋行車構(gòu)成安全隱患,并影響到車輛通行安全及橋梁設(shè)備自身安全。10月,南京橋工段決定對南京長江大橋進(jìn)行一次全面安全評估試驗(yàn)。
  由于負(fù)擔(dān)過重,南京長江大橋近年不斷進(jìn)行維修。2002年,大橋進(jìn)行了建成30多年后首次路面大修,以后幾乎每年都會對橋面進(jìn)行規(guī)模不等的整修,2006年針對橋面伸縮縫的維修長達(dá)22天。
  金輝表示,此次安全評估結(jié)果,將為大橋承載能力及梁體結(jié)構(gòu)提供第一手翔實(shí)的設(shè)備數(shù)據(jù),為今后徹底整治大橋設(shè)備病害提供科學(xué)依據(jù)。按照南京橋工段的工作計劃,2008年將對長江大橋進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)性大修。

過江之困:大橋飽、二橋三橋餓

  與南京長江大橋上的繁忙景象相比,上游19公里處的長江三橋和下游11公里處的長江二橋則“悠閑”許多。南京市交管局的統(tǒng)計資料顯示,設(shè)計流量為6萬輛的長江二橋日通過車輛4萬左右,而遠(yuǎn)離主城區(qū)的三橋?qū)嶋H流量則在2萬上下。
  為緩解大橋交通壓力,南京市交管部門近年來接連出臺措施將車輛從長江大橋分流:從最早的全天候禁止外地號牌貨車、過境長途客運(yùn)班車在大橋通行,到每日7時到22時禁止本市貨車通行,一直到2005年底全天候禁止懸掛外地號牌的中、小型客車及專用車在長江大橋通行,南京長江大橋?qū)嶋H已經(jīng)成為南京的“市內(nèi)橋”。南京市交管部門表示,雖然禁行措施實(shí)施后,最高時每天減少近萬車輛,但是在迅猛發(fā)展的城市車輛面前,長江大橋的車流又很快回到以往7萬輛左右的超飽和狀態(tài)。
  南京市交通規(guī)劃研究所所長楊濤表示:“單純的交通分流對緩解長江大橋交通壓力作用有限,最根本的還是要解決過江通道的布局和收費(fèi)問題!
  南京過江通道困局的癥結(jié)究竟在哪里?江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院和南京交通規(guī)劃研究所幾位專家?guī)缀醵颊J(rèn)為存在兩個主要原因:
  ――布局之困:已經(jīng)建成的長江二橋和三橋都遠(yuǎn)離主城區(qū),就連已開工建設(shè)的長江四橋和緯七路過江通道同樣離主城區(qū)較遠(yuǎn)!斑h(yuǎn)水解不了近渴”,就地理位置而言長江大橋還沒有其替代的過江通道。楊濤表示:“就現(xiàn)狀而言,南京真正意義上的城市過江通道就是一個長江大橋。”
  ――收費(fèi)之困:目前長江大橋供車輛免費(fèi)通行,而長江二橋和三橋由于采取市場化運(yùn)作建設(shè),都要向過往車輛收取數(shù)額較高的通行費(fèi),小型車輛目前通過長江二橋的收費(fèi)為20元,通過三橋一般收費(fèi)15元。楊濤介紹,正在建設(shè)的緯七路過江通道也將采取收費(fèi)模式,要它承擔(dān)起長江大橋的車輛分流效果恐怕會“大打折扣”。

未來規(guī)劃:南京將擁有過江通道十余條

  今年8月,歷時3年編制而成的《南京交通發(fā)展白皮書》由南京市政府對外發(fā)布,南京將建成過江通道十余條,除了已經(jīng)建成的大橋、二橋和三橋外,“十一五”期間還要建成長江四橋和緯七路過江通道,建設(shè)一條鐵路過江通道,籌建緯三路過江通道和地鐵過江通道。其中,籌建中的緯三路過江通道離長江大橋3公里左右,地處主城區(qū),目前來看是惟一可有效緩解長江大橋交通壓力的通道。
  “要想給長江大橋有效減負(fù),南京的過江通道還需要科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃布局,目前看來主城的過江通道還是少了些”,江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院有關(guān)專家善意提醒道。
  在收費(fèi)問題上,南京交通部門2003年醞釀改革收費(fèi)形式,準(zhǔn)備取消過江收費(fèi)站而代之以年票制,以緩解長江大橋車輛擁堵現(xiàn)象,同時推動江北地區(qū)發(fā)展。但是因長江二橋、三橋?qū)嵭惺袌龌\(yùn)作,部分經(jīng)營權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓,年票制難以推進(jìn),長江大橋則隨著2005年底收費(fèi)站的取消變得更為擁堵。
  今年4月,南京市有關(guān)部門對外宣布,長江四橋?qū)⒉辉僖M(jìn)社會資本,該項(xiàng)目預(yù)算投資63億元,市政府為投資主體,由市交通集團(tuán)代表市政府出資建設(shè)和管理。“南京在長江上建大橋,是關(guān)系城市發(fā)展和市民出行的公益性工程,政府應(yīng)該在建設(shè)中發(fā)揮主要作用”,曾經(jīng)參與南京長江大橋建設(shè)的中國工程院院士陳新教授表示,不能把交通負(fù)擔(dān)都壓在長江大橋的身上。
  有關(guān)專家表示,南京長江四橋以政府為主體,會在體制上理順經(jīng)濟(jì)收益和城市交通之間的關(guān)系。
  一個月前,南京長江三橋正式對市內(nèi)車輛優(yōu)惠收費(fèi),多數(shù)車輛實(shí)行月票制,南京的過江收費(fèi)問題初顯亮色。

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