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| 2007-11-16 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) |
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歐盟最高審計(jì)機(jī)構(gòu)“歐洲審計(jì)團(tuán)”在近日公布的審計(jì)報(bào)告中指出，歐盟２００６年預(yù)算支出依然漏洞百出，甚至連高爾夫球場(chǎng)都領(lǐng)到了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
報(bào)告說(shuō)，去年，歐盟預(yù)算總額為１０６６億歐元，但其中只有４０％多的支出完全符合規(guī)定。據(jù)此，歐洲審計(jì)團(tuán)連續(xù)第１３年拒絕通過(guò)歐盟委員會(huì)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。
共同農(nóng)業(yè)政策支出一直在歐盟預(yù)算中占據(jù)最大比重，去年更達(dá)到４９８億歐元，其中相當(dāng)一部分用于備受爭(zhēng)議的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
歐洲審計(jì)團(tuán)的報(bào)告顯示，盡管歐盟委員會(huì)對(duì)這筆資金的管理較往年有所改善，但隨著農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整，也發(fā)生了一些令人啼笑皆非的事情，甚至連高爾夫球場(chǎng)、鐵路公司和市政廳都領(lǐng)到了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
而在用于扶持落后地區(qū)發(fā)展的第二大支出“地區(qū)發(fā)展預(yù)算”中，歐洲審計(jì)團(tuán)發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行情況之糟與往年相比幾乎沒(méi)有改進(jìn)，至少１２％的資金支出存在問(wèn)題，涉及金額近４０億歐元。
歐洲審計(jì)團(tuán)認(rèn)為，歐盟預(yù)算執(zhí)行混亂主要是對(duì)復(fù)雜的規(guī)定缺乏了解，但也不排除存在極個(gè)別的貪污腐敗行為。
歐盟委員會(huì)則辯解說(shuō)，預(yù)算支出混亂在很大程度上應(yīng)歸咎于成員國(guó)，因?yàn)闅W盟８０％的預(yù)算是交由成員國(guó)具體支配的。
實(shí)際上，歐洲審計(jì)團(tuán)今年已對(duì)歐盟預(yù)算執(zhí)行情況給出了“高分”，去年只有三分之一的預(yù)算支出審計(jì)過(guò)關(guān)，而３年前只有６％。
按照歐盟內(nèi)部規(guī)定，歐盟各成員國(guó)和歐洲議會(huì)每年負(fù)責(zé)審批預(yù)算，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行。雖然歐洲審計(jì)團(tuán)無(wú)權(quán)阻止預(yù)算支出，但其審計(jì)結(jié)論會(huì)對(duì)歐洲議會(huì)在審議新年度預(yù)算時(shí)產(chǎn)生影響。（據(jù)新華社）
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