據(jù)海外媒體報道,歐洲鋼鐵企業(yè)可能最早在今天向歐盟委員會提出請求,希望對從中國進口的鋼鐵征收反傾銷稅。專家分析說,在歐元持續(xù)升值、中歐貿(mào)易加速增長的大背景下,鋼鐵和紡織等相對欠缺競爭力的歐洲傳統(tǒng)行業(yè)貿(mào)易保護勢力可能日趨抬頭。
鋼鐵摩擦由來已久
據(jù)報道,來自歐洲企業(yè)界的上述請求,可能得到歐盟官方的支持。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森最近警告稱,中國當前的鋼鐵產(chǎn)量水平無法持續(xù)。歐盟駐華大使賽日·安博近期在接受海外媒體采訪時則表示,鋼鐵可能成為歐盟與中國貿(mào)易摩擦的新熱點。歐洲行業(yè)機構(gòu)估計,今年中國對歐鋼鐵出口可達1000萬噸左右。 中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員、副所長李向陽認為,歐盟之所以在鋼鐵貿(mào)易上對中國施加更大壓力,與中國對歐出口增長提速、歐元持續(xù)升值以及歐洲經(jīng)濟不確定性增加的大環(huán)境有很大關(guān)系。受美國經(jīng)濟降溫、美聯(lián)儲開始降息等因素刺激,美元今年持續(xù)大幅貶值,特別是對歐元。在這種情況下,盡管人民幣對美元保持升勢,但對歐元則不十分明顯。而另一方面,中國對歐洲的出口卻在不斷加快增長,歐盟已取代美國成為中國最大的出口市場。 歐盟對中國鋼鐵業(yè)的指責已有時日。今年7月,歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟的一位官員表示,“基于可能遭遇損害的威脅”,歐洲企業(yè)界已開始準備提出反傾銷投訴。
真正實施尚需時日
李向陽表示,從歷史上來看,鋼鐵歷來是歐盟比較重視的一個傳統(tǒng)行業(yè),和紡織一樣,為了保護區(qū)內(nèi)的鋼鐵業(yè),歐盟曾經(jīng)和美國爆發(fā)過貿(mào)易戰(zhàn)。而在當前特定的環(huán)境下,歐盟當局對于企業(yè)界發(fā)出的呼聲也會格外重視。 安博此前透露,歐洲鋼鐵行業(yè)質(zhì)疑中國鋼鐵業(yè)存在補貼行為,如果區(qū)內(nèi)行業(yè)提出申請,歐洲委員會將展開調(diào)查。專家表示,盡管這樣的舉動可能給國內(nèi)鋼鐵行業(yè)帶來壓力,但歐盟方面要真正付諸行動,可能還有一段過渡期。據(jù)報道,即便歐盟接受區(qū)內(nèi)企業(yè)的請求,至少也還要等10個月才能真正開始對中國的鋼鐵進口征稅。 業(yè)內(nèi)人士指出,中國政府已注意到了鋼鐵行業(yè)貿(mào)易摩擦升溫的跡象,并已采取了許多措施來積極應對,譬如降低高污染、高能耗行業(yè)的出口退稅等等。 而商務部發(fā)言人王新培上周在例行記者會上也透露,在今年底舉行的中歐第十次領(lǐng)導人會晤期間,商務部將與歐委會貿(mào)易總司和歐盟輪執(zhí)主席國葡萄牙政府有關(guān)部門合作,為中歐企業(yè)搭建開展深入對話和交流的高級平臺。 |