自行車為什么上不了世紀(jì)大道?
    2007-09-24    周凱 張琦    來源:中國(guó)青年報(bào)

    “現(xiàn)在城市發(fā)展了,但老百姓沒地方走了,公路越來越多了,人行道、自行車道卻沒有了,自行車、電動(dòng)車都跑到人行道上去,行人越來越不安全了,這是不是城市發(fā)展的一個(gè)錯(cuò)誤方向?是不是浪費(fèi)了大量的投資和資源?”
    19日上午,在上海舉行的第五屆中國(guó)2010年上海世博會(huì)國(guó)際論壇上,國(guó)際展覽局主席、外交學(xué)院院長(zhǎng)吳建民教授說。

自行車為什么上不了世紀(jì)大道

    “前幾天和同學(xué)騎車去世紀(jì)公園,從楊高路剛上了世紀(jì)大道,就聽到吹哨的聲音,結(jié)果被人攔了下來,說這里不許騎自行車。問起理由,說這里是觀光車道,自行車不能上路?粗湛帐幨幍穆嚨,心里還真不是滋味!奔易∩虾J衅謻|新區(qū)云二小區(qū)的王俊郁悶地說。和道路管理人員爭(zhēng)論了幾句后,他和同學(xué)只得無奈地在人行道上推車前行。
    記者在東方網(wǎng)的論壇上也看到一個(gè)題為《世紀(jì)大道是什么人的世紀(jì)大道?》的帖子,發(fā)帖子的網(wǎng)友前不久請(qǐng)假帶女兒去上海科技館看恐龍展,不料從濰坊路剛拐上世紀(jì)大道的慢車道,就聽到鳴笛聲,交警告知她這段世紀(jì)大道不許騎行自行車了,理由也是因?yàn)槭怯^光道路,不可以騎行。
    記者以一名普通市民的身份向浦東新區(qū)公安局交警支隊(duì)詢問世紀(jì)大道是否能騎行自行車,一名警察證實(shí)了這一點(diǎn)。他表示,慢車道也是機(jī)動(dòng)車道。這里作為觀光道不允許自行車通過在規(guī)劃時(shí)就設(shè)定了,已經(jīng)好多年了?赡苁且?yàn)樾麄髁Χ炔粔,?jīng)常有市民來問這個(gè)問題。
    據(jù)了解,浦東新區(qū)世紀(jì)大道全長(zhǎng)約5.5公里,寬100米,西起東方明珠,東至浦東新區(qū)行政文化中心,被譽(yù)為“東方的香榭麗舍大街”。
    日前,記者來到浦東新區(qū)嶗山新村,一名剛買菜回家的張阿姨告訴記者,“以前沒有修建世紀(jì)大道的時(shí)候,我們可以在這條路上騎騎車,F(xiàn)在路是越來越寬闊,也越來越漂亮了,可是可以騎自行車的路也少了”。
    一名在浦南中學(xué)上學(xué)的高二學(xué)生對(duì)記者說,從他們學(xué)校出來,順著世紀(jì)大道往世紀(jì)公園方向走時(shí),確實(shí)看不到騎自行車的人!拔野职终f,可能是覺得自行車零零散散的,顯得小家子氣了,影響大都市的形象,而且少騎自行車也能減少一些交通事故的發(fā)生!
    在濰坊社區(qū)里,黃老伯一邊在踏步機(jī)上鍛煉,一邊樂呵呵地說:“觀光車道要顯得大氣,不讓騎車倒也有它的合理性,但是再修一條低成本的自行車道給騎車人觀光,就更不錯(cuò)了。道路資源的使用還是要更加公平合理些。”
    實(shí)際上,除了世紀(jì)大道,在上海的中心城區(qū)和一些繁華街道都開始禁止騎車。
    在長(zhǎng)達(dá)6公里的淮海路上,只能看到行駛的機(jī)動(dòng)車。家住常熟路的徐先生說:“這樣的情況已經(jīng)有很多年了,過去騎車去單位20分鐘就可以了,而現(xiàn)在繞道走得花上多一倍的時(shí)間!
    在上海市中心的黃金地段,如漢口路、天津路、河南中路、福建中路等路段都不準(zhǔn)自行車通行。而在徐家匯、延安路的一些路段,也看不到自行車的蹤影。
    一位家住上海浦東的自行車愛好者從家中騎車到上海周邊的西塘,原計(jì)劃1小時(shí)內(nèi)出城,但由于原來設(shè)計(jì)的路線中延安路、淮海中路等路段禁止自行車通行,最后花了兩個(gè)多小時(shí)才騎出市區(qū)。
    據(jù)上海市自行車協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至今年2月,上海已經(jīng)有600萬輛自行車每天奔波在大街小巷,而且這個(gè)數(shù)字呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)劃,在保證上海主要的“三橫三縱”道路機(jī)動(dòng)車通暢外,與其配套的自行車通道也在建設(shè)中,一般寬8米左右。到2010年,非機(jī)動(dòng)車通道網(wǎng)絡(luò)可以達(dá)到100多公里。但從目前的情況來看,騎車人還是有很多不便。
    去年12月,中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》曾經(jīng)做過一次有關(guān)自行車的調(diào)查。其中有兩個(gè)核心數(shù)據(jù):一個(gè)是九成多的受訪者認(rèn)為騎自行車族的權(quán)利沒有得到很好的保障;另外一個(gè)數(shù)字是,有超過一半的人認(rèn)為他們是被迫放棄了騎車。
    在2006年舉行的首屆中國(guó)城市發(fā)展與規(guī)劃年會(huì)上,建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興就表示,我國(guó)應(yīng)保持自行車的數(shù)量,并確保自行車道和人行道的便利通達(dá)。他還表示,在我國(guó)一些城市取消自行車道的同時(shí),一些原來沒有自行車道的國(guó)外城市越來越重視自行車道的建設(shè)。

官員總裁也可以使用公共交通

    吳建民教授在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說:“要往前看一步,北京的汽車已經(jīng)有320萬輛,我估計(jì)用不了很長(zhǎng)時(shí)間,就要達(dá)到400萬輛,任何事情都要有個(gè)限度,必須要考慮其他的解決辦法!彼硎,發(fā)達(dá)國(guó)家的做法就是發(fā)展公共交通,限制小汽車,發(fā)展無污染的公共交通,比如無軌電車、地鐵,鼓勵(lì)大家少開車,多走路,多騎自行車,所以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要向前一步。
    而華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任寧越敏在接受本報(bào)記者專訪時(shí)則表示,公交優(yōu)先應(yīng)該體現(xiàn)在特大城市里,因?yàn)樘卮蟪鞘腥丝诙,壓力大,公交?yōu)先更加迫切。比如日本東京,在工作日居民上下班主要通過公共交通,私家車開得很少,政府官員、大公司總裁也使用公共交通,所以雖然私車普及率很高,但一般用在一些特殊的場(chǎng)合或者周末。
    寧越敏表示,城市的道路是一個(gè)公共空間,當(dāng)私車發(fā)展的時(shí)候,私車就把公共空間變?yōu)樗接锌臻g,這就涉及到公共資源根本性質(zhì)的變化。他認(rèn)為,如果采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法,私人占有公共資源就要付費(fèi),目前對(duì)私車的發(fā)展要從這個(gè)思路去改革。他舉例說,在倫敦和新加坡就實(shí)行“市中心收費(fèi)制度”,私車進(jìn)入市中心后要另外付費(fèi),實(shí)際上就是利用市場(chǎng)機(jī)制控制市中心交通流量的舉措。
    據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道,9月18日,深圳分管交通的副市長(zhǎng)張思平在媒體見面會(huì)上透露,深圳“交通擁堵費(fèi)”征收方案不久將進(jìn)入公示期。這意味著,不久的將來,小汽車在特定時(shí)段駛?cè)胩囟▍^(qū)域?qū)⒈徽骼U一筆專門費(fèi)用。

荷蘭的經(jīng)驗(yàn)

    據(jù)荷蘭官方統(tǒng)計(jì),荷蘭擁有1500多萬輛自行車,荷蘭人騎自行車出行占所有出行的比例為26%。和其他西方國(guó)家一樣,荷蘭也經(jīng)歷過機(jī)動(dòng)車發(fā)展的高峰。但機(jī)動(dòng)車增多給空間、環(huán)境以及安全帶來的問題日益突出,荷蘭政府便鼓勵(lì)人們以自行車代步。
    荷蘭政府的首要措施是大力興建自行車基礎(chǔ)設(shè)施。上世紀(jì)70年代中期,在不少國(guó)家還在有意無意地放任機(jī)動(dòng)車道擠占自行車道和人行道時(shí),荷蘭中央政府就撥出?,沿國(guó)家公路建設(shè)了大量的自行車專用道。與此同時(shí),地方政府也撥款進(jìn)行補(bǔ)貼。
    荷蘭政府非常重視保持自行車道的暢通無阻。在城市規(guī)劃中,道路設(shè)施不能截?cái)嘀饕孕熊嚨,城市建設(shè)不能給自行車交通造成不便。自行車道很容易識(shí)別,地面上有大型白色自行車圖案,車道旁還有白底紅字方向標(biāo)。如果是與機(jī)動(dòng)車道完全分開的專用車道,路邊則有一個(gè)藍(lán)底上畫白自行車的圓形標(biāo)牌。在鄉(xiāng)間自行車道旁,經(jīng)常可以看到荷蘭獨(dú)有的蘑菇形自行車道路指示碑,碑上標(biāo)明當(dāng)前地點(diǎn)、附近城鎮(zhèn)的方向以及相距多遠(yuǎn)等。
    除了自行車道,政府還注重提供騎車人可能需要的各種服務(wù)。一般在大型公共場(chǎng)所、商場(chǎng)、景點(diǎn)等外面都有存車場(chǎng),停放自行車十分方便。相反,荷蘭城市的機(jī)動(dòng)車停車位不僅稀少,且收費(fèi)奇高。在荷蘭,自行車出租行隨處可見,出示身份證件并交納押金便可租車。有的還出租兒童自行車和兒童坐椅,并備有簡(jiǎn)易修車工具。
    本報(bào)上海9月23日電

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