據(jù)俄羅斯媒體報道，俄羅斯總統(tǒng)普京10日在訪問阿聯(lián)酋期間宣布，莫斯科準備仿效美國通過立法限制外國投資，具體法案和責(zé)任監(jiān)督機構(gòu)尚未確定。
普京宣布：“我們將被迫采取措施保護自己的利益，可能會仿效美國通過相關(guān)法律限制外國人參與國家經(jīng)濟，在某些情況下限制外國投資會直接觸及俄羅斯經(jīng)濟戰(zhàn)略領(lǐng)域。歐洲國家也在討論類似措施。不過在俄羅斯，這種法律的討論非常復(fù)雜，我們長時間在爭論通過這種法律的必要性問題，至今我們還在抑制這一進程�！�
普京特別指出，今年3月美國眾議院一致通過了加強國家對外國投資監(jiān)督的法案，嚴格對外國投資商的立法限制。美國政府下屬的外資并購審查機構(gòu)——美國外國投資委員會(CFIUS)出臺的一項新舉措規(guī)定：一旦外資收購交易被裁定危及美國國家安全，就將對相關(guān)外國企業(yè)處以高達數(shù)千萬美元的罰款。業(yè)內(nèi)專家指出，此舉無疑進一步加大了包括中國公司在內(nèi)的外資機構(gòu)收購美國企業(yè)的難度。
普京認為，俄羅斯現(xiàn)在面臨大量外部資本的沖擊，非常有必要通過相應(yīng)的法律進行限制，保護自己的經(jīng)濟利益，至于最后將要通過什么樣的法案，具體由哪個機關(guān)負責(zé)監(jiān)督外資，現(xiàn)在還沒有作出決定。
俄羅斯對外商的投資吸引力在不斷增加，外資開始大量流入。今年上半年流入俄經(jīng)濟的外資總額高達603億美元，是去年全年水平的2.6倍多。資金主要來自英國、荷蘭、塞浦路斯、盧森堡、瑞士、法國、德國、冰島、美國，共占外部投資總額的86.3%，占外部直接投資額的85.1%。
可能得到外資監(jiān)督權(quán)的俄聯(lián)邦對外情報局發(fā)言人10日宣布，機構(gòu)尚未得到相關(guān)法案的正式文件，因此現(xiàn)在談?wù)撨�處于討論階段的文件沒有意義。俄證券市場專家認為，普京總統(tǒng)所指的立法限令主要涉及國家經(jīng)濟戰(zhàn)略領(lǐng)域，特別是能源開采領(lǐng)域，因此不會對俄股市產(chǎn)生直接影響。
事實上，目前許多國家都在頻頻推出“限外令”。
從2006年年底以來，泰國政府先是收緊外匯管制，隨即又修訂了《外商經(jīng)營法》，限制外資在電訊、媒體和房地產(chǎn)等領(lǐng)域中的控股比例。此項法令一度令外國投資者束手無策，市場也遭遇前所未有的動蕩。
在韓國，由于該國在在物流、研發(fā)、醫(yī)保等方面制定了很多不利于外資的政策，近兩年跨國公司頻頻撤出韓國市場。
俄羅斯也曾在2006年出臺了限制外資的法規(guī)，圈定出40個戰(zhàn)略行業(yè)，規(guī)定私人外國投資者對相關(guān)企業(yè)的控股不能超過50%，以國家身份出現(xiàn)的外國投資者則不能超過25%；該國還對《礦產(chǎn)資源法》進行了修正，規(guī)定儲量超過7000萬噸的油田、超過500億立方的天然氣田和50噸以上的金礦都被視為戰(zhàn)略礦床，外國投資者不得參與開發(fā)。
國內(nèi)專家指出，各國推出“限外令”并不奇怪。外資流入發(fā)展中國家，繁榮的背后隱藏著一系列問題。首先是金融問題。大量資本流入發(fā)展中國家，帶來虛假繁榮和泡沫經(jīng)濟。一旦泡沫破裂，就會出現(xiàn)經(jīng)濟危機。這時外國資本趁勢買斷各類產(chǎn)業(yè)，一個國家苦心經(jīng)營多年的財富就在暴漲暴跌間落入了他人手中。其次是環(huán)境問題。許多發(fā)展中國家不得不接受發(fā)達國家已經(jīng)淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過程中造成了大量的污染。最后是經(jīng)濟安全問題。越來越多的外來者反客為主，掌握投資對象國的經(jīng)濟命脈、市場和品牌。
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