為加強船舶生產(chǎn)的宏觀調(diào)控,我國將實施船舶生產(chǎn)許可。 昨天(4日),國防科工委發(fā)布《船舶生產(chǎn)許可管理條例(草案)》征求意見的通告,這一制度的雛形隨之浮出水面。根據(jù)該生產(chǎn)許可管理條例規(guī)定,我國實行船舶生產(chǎn)許可制度,未取得船舶生產(chǎn)許可的企業(yè),不得從事船舶生產(chǎn)。同時,政府將支持發(fā)展先進(jìn)船舶生產(chǎn)能力,逐步淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。 根據(jù)條例規(guī)定,我國船舶生產(chǎn)許可分為船舶建造(含船舶重大改建)和船舶修理兩個序列,并按照生產(chǎn)船舶的用途(一般船舶、漁業(yè)船舶)和船體材質(zhì)(鋼質(zhì)、鋁質(zhì)、纖維增強塑料、木質(zhì))對企業(yè)實行分類分級管理。相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)制定并發(fā)布船舶生產(chǎn)許可的分類分級標(biāo)準(zhǔn),明確生產(chǎn)各種類型、級別和等次船舶的生產(chǎn)條件要求及其評價方法,并適時作出調(diào)整。 值得注意的是,管理條例表示,國家支持發(fā)展先進(jìn)船舶生產(chǎn)能力,逐步淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵船舶生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和現(xiàn)代管理方式,提高船舶生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平,節(jié)能降耗和保護環(huán)境。 另外,文件規(guī)定,偽造、變造船舶生產(chǎn)許可證;或提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得船舶生產(chǎn)許可的企業(yè),將并處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬以下的罰款。 同時,文件還規(guī)定,出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓許可證的;超出許可證載明的類型、級別和等次的許可范圍從事船舶生產(chǎn)的企業(yè)并被責(zé)令停止生產(chǎn),限期改正;逾期不改的,也將按上述規(guī)定處置。 2007年上半年,我國船舶工業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭,三大造船指標(biāo)大幅增長,主要經(jīng)濟指標(biāo)顯著提高,船舶出口增長強勁。
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