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| 2007-05-29 記者:劉建林 來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-05-29 6版 |
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本報(bào)南昌５月２８日電
“真沒(méi)想到，僅用２０天就批下來(lái)了。”南昌市東湖區(qū)墩子塘社區(qū)的下崗失業(yè)人員劉椿接到區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的通知，他提出的３萬(wàn)元小額貸款申請(qǐng)得到了批準(zhǔn)。年僅２４歲的劉椿是一家國(guó)有企業(yè)下崗工人。今年３月，在家人的資助下，他想開(kāi)一家小禮品店，但一測(cè)算，還需要增加３萬(wàn)元的投入。沒(méi)有多少積蓄的他想到申請(qǐng)小額貸款。２０天前，劉椿用《再就業(yè)優(yōu)惠證》正式向區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)提出了申請(qǐng)�！伴_(kāi)了這個(gè)店以后，每年能有二三萬(wàn)元收入，一年就可以把貸款還清了�！�
據(jù)南昌市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，到今年４月底，全市累計(jì)發(fā)放小額貸款３．０３億元，幫助９６１６名下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦小經(jīng)營(yíng)實(shí)體８２８２個(gè)、小企業(yè)１８７個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)３．２萬(wàn)人。其中，８５％以上的創(chuàng)業(yè)人員和７０％以上的帶動(dòng)就業(yè)人員是國(guó)有、集體企業(yè)的下崗工人，貸款回收率達(dá)９６％。推廣小額貸款成為南昌市幫助下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定再就業(yè)的一條主要途徑。據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的統(tǒng)計(jì)通報(bào)，南昌市小額貸款的發(fā)放總量在全國(guó)省會(huì)城市排名第一。
從２０００年以來(lái)，南昌市累計(jì)有１７萬(wàn)國(guó)有、集體企業(yè)的職工下崗失業(yè)，他們中不少人有創(chuàng)業(yè)愿望、有經(jīng)營(yíng)能力但缺少啟動(dòng)資金。為了拓寬再就業(yè)渠道，２００２年１２月，南昌市在全國(guó)率先試行再就業(yè)小額擔(dān)保貸款，幫助下崗失業(yè)人員開(kāi)辦小實(shí)體、小工廠。市里出臺(tái)了《南昌市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款辦法》，規(guī)定下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)可獲得２萬(wàn)元的小額貸款，期限為二年，由政府貼息；對(duì)當(dāng)年新錄用下崗職工達(dá)３０％的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可給予１００萬(wàn)元以?xún)?nèi)的貸款，享受５０％的財(cái)政貼息。
�。玻埃埃赌辏吃�，又出臺(tái)了《南昌市再就業(yè)小額擔(dān)保貸款辦法》，將貸款對(duì)象由企業(yè)下崗人員，擴(kuò)展到城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民；擔(dān)保人范圍由國(guó)家公務(wù)員擴(kuò)大到效益穩(wěn)定的事業(yè)單位、行業(yè)部門(mén)、大中型企業(yè)在編在職人員。
南昌市和９個(gè)縣區(qū)都設(shè)立了再就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心，為申請(qǐng)小額貸款的下崗失業(yè)人員提供信用擔(dān)保服務(wù)。市財(cái)政連續(xù)三年從預(yù)算中拿出至少１５００多萬(wàn)元作為擔(dān)保資金，今年增加到了２２００多萬(wàn)元全市小額貸款擔(dān)�；疬_(dá)到７５６０多萬(wàn)元。按１∶５的比例，可以為下崗失業(yè)人員提供３．７８億元的小額貸款。
為了提高小額貸款的成功率，南昌市建立了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)優(yōu)惠“一條龍”服務(wù)機(jī)制。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目博覽會(huì)、“金點(diǎn)子”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等形式，向社會(huì)征集到６４００多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在組織專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)后，免費(fèi)將近千個(gè)“投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快”的項(xiàng)目推薦給下崗失業(yè)人員。此外，全市還有１．２萬(wàn)名下崗失業(yè)人員免費(fèi)接受了以實(shí)用技能、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中一半以上走上自謀職業(yè)之路。
南昌市還開(kāi)展“信用社區(qū)”創(chuàng)評(píng)，解決有好項(xiàng)目、好信譽(yù)但無(wú)擔(dān)保人而出現(xiàn)貸款難的問(wèn)題�，F(xiàn)在，全市共創(chuàng)建“信譽(yù)社區(qū)”２１個(gè)，有７３戶(hù)下崗失業(yè)人員僅憑“個(gè)人信譽(yù)”而獲得１７５萬(wàn)元的小額貸款，使一些信用好、項(xiàng)目好，找不到擔(dān)保人的下崗職工獲得了小額貸款。
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