世界各地博物館:象征性收費(fèi)成主流
    2007-05-16    楊愛國(guó)    來源:《市場(chǎng)報(bào)》2007-05-16 24版

  5月18日是國(guó)際博物館日。今年的主題是“博物館和共同的遺產(chǎn)”,旨在強(qiáng)調(diào)博物館在保護(hù)、傳承、創(chuàng)造文化遺產(chǎn)中的作用、責(zé)任及與社會(huì)的互動(dòng)和聯(lián)系。為慶祝這個(gè)節(jié)日,全國(guó)各地多數(shù)博物館將在5月18日這天舉行一系列活動(dòng),并免費(fèi)請(qǐng)游人參觀,北京市也將有26家博物館于當(dāng)天免費(fèi)向社會(huì)開放。在國(guó)際博物館日來臨之即,我們不妨看看國(guó)外的博物館門票價(jià)格是如何制定的,他們的一些做法或許值得我們借鑒。                                                                ——編者
  世界各國(guó),尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,博物館門票價(jià)格日益重視社會(huì)效益,淡化經(jīng)濟(jì)效益。各國(guó)注重通過政府及社會(huì)的多重調(diào)控,不斷降低門票價(jià)格,甚至以眾多景區(qū)參觀點(diǎn)免費(fèi)的方式,達(dá)到利用參觀點(diǎn)對(duì)國(guó)民進(jìn)行愛國(guó)主義教育、國(guó)民素質(zhì)教育,使旅游業(yè)更為接近提高區(qū)域社會(huì)科學(xué)文化水平,提高國(guó)民素質(zhì),豐富國(guó)民生活的終極目標(biāo)。

美國(guó):門票價(jià)格立法

  在美國(guó),參觀分布在全國(guó)各地的國(guó)家公園和20處世界遺產(chǎn)景點(diǎn),有的收費(fèi),有的免費(fèi)。
  美國(guó)現(xiàn)行的定價(jià)指南規(guī)定,所有國(guó)家公園門票最高不能超過20美元,年卡費(fèi)用最高為50美元。各公園每年都可以向國(guó)家公園管理局申請(qǐng)對(duì)門票價(jià)格進(jìn)行微調(diào),但需要出具足夠的理由,最主要的理由是物價(jià)上漲。   
  立法對(duì)門票調(diào)整有嚴(yán)格的規(guī)定,新價(jià)格確定后必須在公布一年后才能正式生效。而旅游景點(diǎn)游客數(shù)量往往具有季節(jié)性,并且需要及時(shí)調(diào)節(jié),用價(jià)格方式并不靈活。
  像大峽谷和黃石公園等世界自然遺產(chǎn)公園的門票每張10美元,16歲以下未成年人免費(fèi)。費(fèi)城的獨(dú)立廳和紐約的自由女神像等文化遺產(chǎn)公園不收門票。

法國(guó):低價(jià)門票策略

  法國(guó)最負(fù)盛名的幾大博物館均為國(guó)立博物館,一般不免費(fèi),但門票收入遠(yuǎn)不及運(yùn)營(yíng)和修繕費(fèi)用,因此大多靠國(guó)家財(cái)政撥款維持。這些博物館的門票價(jià)格從1歐元到八九歐元不等,兌換成人民幣看似不少,但與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胂啾葎t為九牛一毛。
  法國(guó)主要人文景觀大多歸國(guó)家經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,緣于該國(guó)的“文化遺產(chǎn)制度”。該制度規(guī)定那些歷史悠久的建筑及其附屬物都是人類文化遺產(chǎn),居住或經(jīng)營(yíng)者必須定期進(jìn)行修繕維護(hù),否則將受重罰。法國(guó)政府非?粗羞@些人文景觀的教育功能和社會(huì)效應(yīng),因此普遍壓低門票價(jià)格以便讓所有人都擁有受教育和受熏陶的機(jī)會(huì)。正因如此,法國(guó)大多數(shù)人文景觀都對(duì)記者、教師、檔案員、未成年人、殘疾人、失業(yè)者等社會(huì)特殊群體免費(fèi)開放!
  盧浮宮每年門票收入為8000萬歐元,但每年的經(jīng)營(yíng)、維修費(fèi)用卻達(dá)到5.6億歐元,因此政府財(cái)政支持和商業(yè)開發(fā)是其主要經(jīng)濟(jì)來源。盧浮宮平日9時(shí)至18時(shí)的門票價(jià)格為8.5歐元,18時(shí)以后為6歐元,18歲至26歲年輕人和60歲以上老年人享受半價(jià)優(yōu)惠。   

俄羅斯:票價(jià)內(nèi)外有別

  俄羅斯擁有眾多的自然和人文景觀,首都莫斯科更是景點(diǎn)眾多。這些景點(diǎn)的門票價(jià)格不高,一般還分本國(guó)人票和外國(guó)人票,而這兩種票又分別有普通票和優(yōu)惠票?梢哉f,價(jià)格優(yōu)惠、內(nèi)外有別是俄旅游景點(diǎn)門票的主要特點(diǎn)。
  除了收費(fèi)的旅游景點(diǎn)外,俄羅斯也有不少景點(diǎn)是向公眾免費(fèi)開放的。俄羅斯各旅游景點(diǎn)的門票收入一般被用作景點(diǎn)本身的維護(hù),維護(hù)費(fèi)不足的部分由國(guó)家負(fù)擔(dān),各景點(diǎn)向國(guó)家上交的稅款,國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
  以克里姆林宮博物館為例,本國(guó)成年人進(jìn)行一次普通參觀需100盧布(1美元約合28盧布),外國(guó)成年人則要300盧布。進(jìn)入克里姆林宮的一個(gè)鐘樓和兵器館參觀,俄羅斯本國(guó)人的票價(jià)分別為50盧布和100盧布,學(xué)生、退休人員和未成年人的票價(jià)為20盧布和50盧布。
  對(duì)外國(guó)人而言,這兩處景點(diǎn)的票價(jià)分別是外國(guó)成年人100盧布和350盧布,外國(guó)學(xué)生50盧布和175盧布。此外,博物館還允許二戰(zhàn)老兵、一級(jí)和二級(jí)殘疾人、6歲以下的兒童、多子女家庭的成員、短期服役的現(xiàn)役軍人等免費(fèi)參觀。

日本:富士山不收門票

  日本多數(shù)旅游景點(diǎn)是不收費(fèi)的,即使部分世界文化遺產(chǎn)等景點(diǎn)實(shí)行收費(fèi)制,但與日本人的收入相比,完全是象征性的。
  山海融為一體是日本很多自然景觀的基調(diào),這些自然景觀基本是不收門票的。例如,由世界聞名的富士山以及周邊地區(qū)的湖泊、冒著白煙的火山地質(zhì)層等自然景觀構(gòu)成的富士伊豆箱根國(guó)立公園是免費(fèi)的。就連被列為世界自然遺產(chǎn)名錄的鹿兒島縣屋久島也同樣不需要購買門票。
  日本的文化古跡等景點(diǎn)雖然基本實(shí)施收費(fèi)制度,但門票都不太貴。例如,世界文化遺產(chǎn)沖繩首里城的門票,在旅游旺季的全票為800日元(100日元約合人民幣8元),淡季為640日元。同樣是世界文化遺產(chǎn)的岐阜縣白川鄉(xiāng)和廣島原子彈轟炸遺址是不收費(fèi)的。   

意大利:政府管理門票價(jià)

  意大利各地的博物館、畫廊、歷史性建筑物、考古遺址、公園等旅游景點(diǎn)門票價(jià)格的制定均由政府文化遺產(chǎn)部管理。只有在景點(diǎn)的歷史價(jià)值及建筑與展品的歷史和藝術(shù)價(jià)值發(fā)生變化,維持景點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的水、電、能耗明顯改變,以及環(huán)境因素所導(dǎo)致的維護(hù)成本發(fā)生變化等情況下,才能考慮調(diào)整景點(diǎn)門票的價(jià)格。如確需調(diào)整景點(diǎn)門票價(jià)格,各地政府主管部門必須充分醞釀,并提出建議報(bào)文化遺產(chǎn)部?jī)r(jià)格管理委員會(huì)審批。   
  意大利的博物館和公園實(shí)行收費(fèi)的個(gè)人票和集體票,但沒有年票、季節(jié)票和月票。一般來說,年齡不滿18歲的未成年人,65歲以上的老人,正在藝術(shù)、建筑、文物古跡保護(hù)專業(yè)學(xué)習(xí)和教學(xué)的學(xué)生和老師,以及在文物古跡保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究的學(xué)者,可以免費(fèi)進(jìn)入公園和博物館。

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