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“我在這些年得到的一個經(jīng)驗就是：最好在經(jīng)濟發(fā)展強勁的時期進行(金融市場)改革，盡管這在政治上可能會遇到阻力�！北柹蛱煸谏虾Ｆ诮凰葜v時說。他表示，中國金融業(yè)改革推進得越快越好，越往后推遲可能帶來的風險反倒越大。
中國金融業(yè)進步神速
面對現(xiàn)場的300多位聽眾，第三次以財長身份訪華的保爾森首先高度肯定了中國經(jīng)濟和金融業(yè)的成就。
保爾森說，過去5年中，中美兩大經(jīng)濟體的增長占到全球經(jīng)濟增長的50％。中美雙邊貿(mào)易對全球經(jīng)濟的未來“至關重要”。
他進一步指出，包括銀行、證券和保險在內的中國金融業(yè)，在過去10年間實現(xiàn)了長足發(fā)展，中國政府已深刻認識到一個更成熟和更具競爭力的金融業(yè)對于達到和諧發(fā)展目標的重要性。保爾森表示，中國的金融業(yè)已取得了可觀的成就，他本人親眼見證并親身經(jīng)歷了中國金融業(yè)的進步。
保爾森指出，中國已對5家國有銀行中的4家進行了資產(chǎn)重組，更重要的是邀請了戰(zhàn)略投資人并完成了股票的首次公開發(fā)行，引進了更規(guī)范的公司治理結構、外部審計和公眾投資人。
“給我印象非常深刻的是，你們的領導一旦對一項計劃作出決定，執(zhí)行的效率會非常高。你們銀行的股票首次公開發(fā)行，與其他行業(yè)國有企業(yè)的股票首次公開發(fā)行一樣，執(zhí)行速度是我所見各國中最快的�！北柹f。
對于中國的證券市場，保爾森也給予了高度評價，并特別提到了中國在年初采用了新的會計準則。此外，上市公司非流通股減持、重啟IPO以及中國內地投資者獲準通過基金投資于海外股票和債券市場，也都是中國資本市場的重大進步。
保爾森還提到，隨著外國和國內的保險機構擴展到新地區(qū)和提供新的產(chǎn)品來更好地為尋求管理風險的中國公司和個人提供服務，中國的保險公司的質量也得到了提高。
中美分歧在于改革步伐
“很明顯，中國在正確的軌道上，進一步的改革就在前方。”保爾森說。他也指出，為了實現(xiàn)平衡和和諧的發(fā)展目標，中國在建設開放和競爭性的資本市場方面仍有許多工作要做。
保爾森表示，美中兩國政府也有著許多共同的目標———美國倡導的開放和市場化原則與中國領導人所奉行的平衡與和諧發(fā)展的理念相似�！罢缥叶啻翁岬降�，我們的政策分歧點不在于改革的方向，而在于改革的步伐�！�
“時間緊迫，機不可失�！北柹诤粲踔袊M一步改革金融市場時說。他表示，中國不完善的金融市場使其置于一個充滿挑戰(zhàn)的境地，在這種情況下，發(fā)展透明度高、流動性強和穩(wěn)定性好的資本市場的工作推進得越快越好。
“如果進展緩慢，中國將面臨更大的風險。猶豫等待的時間越長，建立健全的資本市場所面臨的困難會越多，進一步實現(xiàn)全面、和諧和建立在創(chuàng)新基礎上的增長目標也將更加困難。”他說。保爾森指出，隨著經(jīng)濟力量的增長，一些尋求保護、躲避競爭的行業(yè)將具有更大的政治影響力，取消對它們的保護將更加困難，這將損害國家和百姓的利益。
“從長遠來看，為了解決全球失衡和貿(mào)易失衡，必須通過建設有效的資本市場來實現(xiàn)向完全市場經(jīng)濟不斷轉型。”保爾森在演講后接受記者專訪時表示。“我認為，隨著中國經(jīng)濟規(guī)模越來越大、越來越融入全球金融體系，中國加快經(jīng)濟改革的需要也會愈加強烈，因為改革越慢往往會比過快帶來更大的風險，而資本市場可以幫助實現(xiàn)這種轉型�！�
經(jīng)濟高增長提供改革良機
保爾森說，他在這些年得到的一個經(jīng)驗就是：最好在經(jīng)濟發(fā)展強勁的時期進行改革，盡管這在政治上不易做到，暗示當前可能是中國加快改革步伐的最好時機。
保爾森說，如同美國國內的情形一樣，中國國內也有一些人反對經(jīng)濟過快改革�！岸业拇舜窝葜v，也就是試圖把問題擺上臺面，讓大家來一起探討這個話題，這或許有助于加快資本市場的改革�！�
保爾森說，歷史經(jīng)驗表明，現(xiàn)有的金融機構總是反對帶來新的競爭的自由化和改革，即使新的變革能夠帶來有益于整個社會的機會和產(chǎn)品也在所不惜。美國和英國重大的金融領域改革也不例外，那些金融機構幾乎總是反對增加行業(yè)競爭程度的變革，而這些變革最終被證明能造福整個社會和金融行業(yè)，帶來更高的效率和創(chuàng)造更多的就業(yè)。
“每次我與中國高層交談，最終總會落到加快改革與保持穩(wěn)定的平衡問題上來�！北柹瓕τ浾哒f。他表示，中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了如此大的規(guī)模，并且越來越融入全球經(jīng)濟和金融體系，在這種情況下，如果還通過市場導向與政府干預結合的手段來管理經(jīng)濟，將是一件非常困難的事情�！拔艺J為，中國保持經(jīng)濟穩(wěn)定的最好途徑就是通過加快改革�！� |