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| 證監(jiān)會(huì)研究中心擬出農(nóng)產(chǎn)品期市藍(lán)圖 |
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| 2007-02-14 記者:周翀 來(lái)源:《上海證券報(bào)》2007-02-14 4版 |
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證監(jiān)會(huì)研究中心近日完成的有關(guān)報(bào)告建議，為充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的作用，應(yīng)完善市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu)，引入期貨QFII，改進(jìn)宏觀調(diào)控方式。
這份由證監(jiān)會(huì)研究中心研究員黃明執(zhí)筆的報(bào)告認(rèn)為，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題包括,市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)不合理，期貨市場(chǎng)的品種結(jié)構(gòu)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)在進(jìn)行宏觀調(diào)控上的作用沒(méi)有得到體現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展不足，流通體制不暢。鑒于此，報(bào)告提出要加緊推出新的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，包括加快推出稻谷、油料等農(nóng)產(chǎn)品期貨，農(nóng)用塑料、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料期貨，生豬、肉雞等畜產(chǎn)品期貨。盡快建立農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格指數(shù)。積極探索與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的天氣指數(shù)期貨。完善商品期貨交易機(jī)制，適時(shí)推出商品期貨期權(quán)。便于期貨投資者通過(guò)運(yùn)用期權(quán)來(lái)規(guī)避期貨交易的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)的套利交易等組合投資。同時(shí)要研究推出外匯期貨的可行性，以應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，外匯體制改革深化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響加大的情況。
報(bào)告建議擴(kuò)大新的投資主體與資金參與期貨市場(chǎng)，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)。一是要研究發(fā)展期貨投資基金。考慮設(shè)立類(lèi)似證券投資基金的模式，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的期貨投資基金。二是應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)。當(dāng)前最關(guān)鍵的是要對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)參與期貨市場(chǎng)給予多方面支持，盡快出臺(tái)國(guó)有糧食企業(yè)參與套期保值交易的相關(guān)指引，推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，保證其理性、穩(wěn)健地參與期市避險(xiǎn)。三是可考慮引入期貨市場(chǎng)的QFII制度�？煽紤]引入專(zhuān)門(mén)投資期貨市場(chǎng)的QFII，也可考慮允許現(xiàn)行QFII投資期貨市場(chǎng)。
報(bào)告還建議改進(jìn)宏觀調(diào)控方式，完善關(guān)于期貨市場(chǎng)的信貸政策。積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨在宏觀調(diào)控中的作用，建立利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度安排和長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為政府調(diào)控市場(chǎng)、保護(hù)農(nóng)民利益、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效工具。完善利用期貨市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)民增收的信貸政策。首先可以考慮推動(dòng)農(nóng)發(fā)行開(kāi)展支持企業(yè)利用期貨市場(chǎng)套期保值的業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索出好的經(jīng)驗(yàn)和模式，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的支農(nóng)作用。
此外,這份報(bào)告還提出,應(yīng)大力發(fā)展與進(jìn)一步完善“公司+農(nóng)戶(hù)，期貨+訂單”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
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