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| 2007-02-09 周俊生 來源:《上海證券報》2007-02-09 7版 |
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中國保監(jiān)會的一位相關負責人日前發(fā)表談話表示，保監(jiān)會正在考慮提高保險資金進入A股市場的比例，有關保險資金作為機構(gòu)投資者入市的原有限制性條款可能要放寬。雖然此事最終還沒有定論，但既然管理部門已將此事提上議事日程，那么，原有條款的修改就是可以預期的了。
改革開放以來，中國保險業(yè)的發(fā)展一直很迅猛。自1980年國內(nèi)恢復保險業(yè)務至2001年的22年間，保費收入從4.6億元增加到2109.4億元，年均增長約35％，遠遠高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值9.7％的增長速度。近幾年隨著國民收入的增長，保費收入的增加更快，2005年保費收入4927億元，是2002年的1.6倍，去年1-11月全國保費收入已經(jīng)達到5177億元。全國壽險長期壽險責任準備金已經(jīng)達到12000億元，是全國社保資金的6倍，大大超過全國各類社會保障體系的積累資金。保費收入的迅猛增長使保險業(yè)的資本實力明顯增強，保險機構(gòu)事實上已經(jīng)成為機構(gòu)投資者中一支重要的力量。
保險資金的大量增加當然是好事，但過去對保險資金運用的過多限制也在一定程度上束縛了保險機構(gòu)的競爭優(yōu)勢，狹窄的投資渠道影響了保險資金的投資收益率，使保險公司無法推出更有競爭力的產(chǎn)品。隨著國內(nèi)A股市場的發(fā)展，這種狀況開始改變，2004年《保險機構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》的出臺，在促進保險市場與資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬保險資金運用渠道，分散資金運作風險，培養(yǎng)和形成保險資金運用新的投資能力等諸多方面打開了思路，隨后陸續(xù)出臺的《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等文件，亦為壽險業(yè)提供了新的業(yè)務增長點。2006年，保險資金成為資本市場上的一支重要力量，多家保險公司，頻頻亮相于多只股票的十大股東之列，在已經(jīng)持續(xù)一年多的新一輪牛市中，保險資金無疑是功不可沒的。
但是，保險機構(gòu)作為機構(gòu)投資者進入A股市場，其實同其他類別的機構(gòu)投資者，甚至同個人投資者一樣，都有一個直面市場風險的問題，在這方面，機構(gòu)投資者與個人投資者相比，并不顯得特別高明，在中國股市10多年的歷史上，被市場風險吞噬的各種類型的機構(gòu)已經(jīng)不乏其例。值得欣慰的是，我們至今還未見到有哪一家保險公司因在股市中失足而倒下的案例，但這不是保險機構(gòu)在所謂的“市場搏擊”中技高一籌，而是管理部門從一開始就給保險資金入市設置了許多限制性的條款，加上了許多“緊箍咒”，比如保險公司不可購買在過去12個月里價格翻倍的股票，保險公司投資股市規(guī)模不得超過其總資產(chǎn)規(guī)模的5%，等等。這樣一來，保險公司只要不去觸碰這些“高壓線”，資金入市就有了充分的安全性，即使遇到大熊市，也不大可能導致滿盤皆輸。通過這些限制性條款的實施，保險公司既有了進入股市分享股價成長的機會，也能夠切實地保證資金的安全性。
對于保險資金進入A股市場，資本市場上一直是抱著十分歡迎的態(tài)度，將其看作是管理部門擴大機構(gòu)投資者隊伍的一個重要舉措，確實，對于A股市場來說，保險資金入市的一個直接好處就是進入市場的資金又增多了，從而為市場增加了新的活力。但是，我們必須明確一點，對保險機構(gòu)自身來說，它們并不承擔人們所期待的“推進股市”的任務，不管在什么情況下，保險機構(gòu)進入A股市場，都必須充分地考慮到資金的安全性。如果保險機構(gòu)對A股市場的資金投入過多，一旦遭遇市場風險，它的抗風險性比其他機構(gòu)更差。這是由保險機構(gòu)的特性所決定的，因為保險機構(gòu)的資金來源主要是社會上的千百萬投保戶，保證他們的受益，使他們沒有后顧之憂，事實上關系到社會的和諧與安定。正是基于這個道理，有關部門才對保險機構(gòu)入市一直采取謹慎的態(tài)度，并設置了嚴格的限制性條款。中國股市最近幾年的實踐已經(jīng)證明，這種限制是完全有必要的，并且已經(jīng)收到了一定的效果。
當然，這種限制性條款不可能是一成不變的，在新的市場條件下，對原有的限制性條款進行修改，甚至適當“松綁”，使其更貼近于市場的實際情況，是完全有必要的；但另一方面，我們還是應該時刻牢記市場風險，經(jīng)常念念風險的“緊箍咒”，這同樣有其必要性。目前，A股市場經(jīng)歷了一場牛市風暴以后，無論是個人投資者還是機構(gòu)投資者，對市場的進一步發(fā)展都充滿了期待，一些非理性的聲音也時有所聞。在此情況下，保險機構(gòu)一定要保持清醒的頭腦，減少甚至杜絕沖動型投資，讓保險資金入市真正建立在科學決策和風險抗衡的基礎上。
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