整合網(wǎng)絡(luò)資源 拆掉“土圍子”建立“大平臺(tái)”

　　陜西廣電網(wǎng)絡(luò)始建于上世紀(jì)９０年代初，當(dāng)時(shí)從城市到縣城，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建有自己的有線電視網(wǎng)。這些網(wǎng)絡(luò)分屬于各級(jí)廣播電視部門，各自為政。一位老同志介紹：各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的“土圍子”建得很高，各播各的節(jié)目，中央臺(tái)和省臺(tái)的節(jié)目傳輸不下去。有人曾形象地比喻：“這好比馬路修得很寬，卻人為設(shè)置了許多收費(fèi)站，不僅車子跑不快，還增加了運(yùn)營(yíng)成本。”到２０００年，國(guó)家和陜西省共投資４億多元建起的廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并沒有形成整體效果；市縣７個(gè)億的廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)中，債務(wù)就高達(dá)３．２６億元。
　　網(wǎng)絡(luò)貴在聯(lián)，不聯(lián)就談不上發(fā)展，廣電網(wǎng)絡(luò)也是如此。為此，陜西省整合網(wǎng)絡(luò)資源，把分屬于各級(jí)廣電部門經(jīng)營(yíng)管理的大小區(qū)網(wǎng)、片網(wǎng)整合，以保證網(wǎng)絡(luò)覆蓋的完整性和上下傳輸?shù)呢炌ㄐ裕�確保黨和政府的聲音傳到千家萬戶；把省、市、縣三級(jí)廣電部門的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估、入股，共同發(fā)起組建具有現(xiàn)代企業(yè)性質(zhì)的股份公司，確保各市縣以往在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的投資可以得到回報(bào)。用他們的話說就是：“在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，用市場(chǎng)手段建立‘大平臺(tái)’。”
　�。玻埃埃澳辏保痹缕穑�用半年多時(shí)間，陜西省對(duì)全省所有廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估，做到了“同股同權(quán)、同股同利”，明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并出資３．３億元幫助市、縣兩級(jí)廣電部門化解債務(wù)，緩解諸多矛盾。２００１年６月２９日，陜西省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成立。自此，包括西安等１１個(gè)市（區(qū)）和９６個(gè)縣（區(qū)）、存量近１０個(gè)億的廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)開始統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)省市縣“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)貫通”的管理模式。
　　公司成立５年來，“陜廣電”總資產(chǎn)由９．５億元增加到２５億元；經(jīng)營(yíng)收入由２００２年１．２億元增加到今年的近６億元，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。

借“殼”上市 變向政府要錢為向市場(chǎng)要錢

　　整合全省網(wǎng)絡(luò)資源、成立網(wǎng)絡(luò)公司，讓“陜廣電”發(fā)展前景一片光明。與此同時(shí)，一些歷史遺留問題也不容回避。網(wǎng)絡(luò)資源整合帶來規(guī)模效益的同時(shí)，也帶來了區(qū)縣兩個(gè)億的債務(wù)；公司要發(fā)展需要繼續(xù)加大投入，錢成了“陜廣電”發(fā)展路上的“攔路虎”。
　　當(dāng)初，廣電網(wǎng)絡(luò)公司有兩個(gè)選擇：一是要求政府增加投入；二是到市場(chǎng)去“圈錢”�！瓣儚V電”選擇了后者，他們認(rèn)為，打通資本市場(chǎng)才符合公司發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這時(shí)的“陜廣電”迫切需要一個(gè)能進(jìn)入資本市場(chǎng)的“殼”。得知上市公司黃河科技有限公司可能要被重組時(shí)，“陜廣電”敏銳地意識(shí)到這是一個(gè)好機(jī)會(huì)。經(jīng)過努力，“陜廣電”成功地對(duì)黃河科技股份有限公司進(jìn)行了資產(chǎn)重組，順利實(shí)現(xiàn)了借殼上市。
　　入主“黃河科技”以來，“陜廣電”連創(chuàng)佳績(jī)：實(shí)現(xiàn)黃河科技的扭虧為盈，凈資產(chǎn)猛增４８％；完成債務(wù)剝離和資產(chǎn)重組，并把黃河科技更名為“廣電網(wǎng)絡(luò)”；連續(xù)４年凈資產(chǎn)收益率超過１０％，向股東派發(fā)紅利，并順利實(shí)施了股權(quán)分制改革方案。
　　２００５年１２月，國(guó)家證監(jiān)會(huì)正式審核批準(zhǔn)陜西廣電網(wǎng)絡(luò)增發(fā)８０００萬新股，融資８．８億元。這次增發(fā)新股將實(shí)現(xiàn)陜西廣電網(wǎng)絡(luò)的“整體上市”，有效解決了廣電部門既是政府職能部門，又是股東的雙重身份，有利于提高公司管理績(jī)效、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為其進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　企業(yè)要有良好的效益離不開機(jī)制的創(chuàng)新。“陜廣電”積極進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，以適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)�！瓣儚V電”建立了一套科學(xué)的用人機(jī)制，真正做到“能者上，庸者下”，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)人口—人力—人才的轉(zhuǎn)變�！瓣儚V電”還建立經(jīng)營(yíng)考核機(jī)制、績(jī)效薪酬體系等相關(guān)配套的創(chuàng)新機(jī)制。
　　同時(shí)，“陜廣電”一改過去單一經(jīng)營(yíng)有線電視業(yè)務(wù)的思維，大力發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)：電子政務(wù)正在建設(shè)、數(shù)字電視全面啟動(dòng)……業(yè)務(wù)大范圍拓展不僅給“陜廣電”帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，也帶來巨大的社會(huì)效益，更為企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中“搏殺”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

陜廣電五年創(chuàng)造三個(gè)“第一”

　　２００１年６月，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)在全國(guó)廣電系統(tǒng)率先完成資產(chǎn)重組，掛牌成立“陜西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”；２００５年１２月，國(guó)家證監(jiān)會(huì)審核并批準(zhǔn)“陜廣電”增發(fā)８０００萬股，融資額達(dá)到８．８億元。增發(fā)新股后，陜廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司將成為全國(guó)第一個(gè)“借殼上市”后成功融資的文化企業(yè)；融資后，陜廣電網(wǎng)絡(luò)公司也成為在全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)整合全省廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)整體上市的文化產(chǎn)業(yè)公司。