杭州成為汽車配件管理“孤島”[圖]
    2008-12-17    本報(bào)記者:李亞彪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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  今年下半年以來,杭州市汽車配件市場上所有產(chǎn)品,都有了一套自己的“電子身份證”。這是杭州市交通部門研發(fā)的一種汽車配件質(zhì)量保證追溯系統(tǒng)。
  事實(shí)表明,這種采取數(shù)碼防偽技術(shù)的新系統(tǒng)試用后,通過“電子打假”的形式可有效地規(guī)范管理汽車配件。然而,目前這一系統(tǒng)在更大范圍內(nèi)推廣卻面臨難題。

“電子身份證”現(xiàn)身汽車配件市場

  據(jù)杭州市交通部門統(tǒng)計(jì),到2008年上半年為止,杭州市地區(qū)共有機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)近5800家,從業(yè)人員3萬余名,上半年維修車輛240余萬輛次,產(chǎn)值約10億元。此外,杭州市機(jī)動(dòng)車配件經(jīng)銷業(yè)戶達(dá)4300多家,年銷售額超過70億元,是華東地區(qū)主要汽車配件交易中心。
  杭州市交通局資料顯示,全市平均每6人有一輛車。汽車維修無疑是一個(gè)日漸興起的龐大市場。而汽車配件質(zhì)量糾紛的投訴率極高,配件質(zhì)量的好壞對道路安全十分重要。
  業(yè)內(nèi)人士說,目前,全國汽車配件生產(chǎn)與經(jīng)銷缺乏統(tǒng)一管理,質(zhì)量歸質(zhì)檢部門管理,經(jīng)營歸工商部門管理,市場秩序比較混亂。同時(shí),海量的汽車配件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以把握,檢測成本極高,這是全國大多數(shù)地區(qū)對汽車配件經(jīng)銷業(yè)沒有很好管理起來的原因之一。
  在這種情況下,杭州市交通局研發(fā)出一套機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)配件質(zhì)量保證與追溯系統(tǒng),對汽車配件進(jìn)行電子注冊,為每個(gè)配件分配唯一的防偽條形碼。條形碼包含配件名稱、生產(chǎn)廠家等信息,在銷售配件時(shí)由系統(tǒng)隨機(jī)生成,而且與所銷售的配件信息一一對應(yīng),無法破譯。
  據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃躍進(jìn)介紹,每個(gè)產(chǎn)品的源頭信息和去處都被詳細(xì)記錄在數(shù)據(jù)庫中,可隨時(shí)查詢,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。車主登錄網(wǎng)站,輸入條形碼或車牌號,就可以查詢車輛的維修記錄與每次維修更換零部件的信息。

“電子打假”受到多方歡迎

  “這套系統(tǒng)類似于‘電子打假’,它的條形碼與過去超市商品條形碼不同的是,每個(gè)產(chǎn)品都逐一過關(guān),有自己的‘身份’,而市場商品條形碼是成批貼。此外,市場上商品質(zhì)量出問題,這套系統(tǒng)可以通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)追查!秉S躍進(jìn)說。
  杭州市交通局機(jī)動(dòng)車服務(wù)管理局配件處副處長鄭衛(wèi)國說,這一系統(tǒng)今年5月開始試行。目前,共有112家配件經(jīng)銷商由于經(jīng)營不規(guī)范而歇業(yè),市區(qū)維修行業(yè)因配件質(zhì)量引起的投訴從過去的72%下降到58%。交通部公路司副司長徐亞華認(rèn)為,這一系統(tǒng)填補(bǔ)了國內(nèi)管理汽配件質(zhì)量的空白,一旦市場上出現(xiàn)假冒偽劣配件,能迅速通過追溯系統(tǒng)查明出處。
  新系統(tǒng)受到消費(fèi)者、維修商的歡迎。市民趙江說,私家車主很難識(shí)別配件真?zhèn),汽配件有“電子身份證”,可以放心修車了。趙江曾購買了假冒防凍液,造成車子冷卻系統(tǒng)被腐蝕。市區(qū)一家大型汽修廠配件采購主管鄭兵從事汽車維修20多年,他說,有了條形碼,采購的配件就有了質(zhì)量保證,否則把偽劣配件裝在車上,出了事故,自己是擔(dān)當(dāng)不起的。
  杭州市交通局機(jī)動(dòng)車服務(wù)管理局局長楊國憲說,這一系統(tǒng)不僅可以對汽車配件流通領(lǐng)域進(jìn)行管理與制約,尤其是在技術(shù)層面上提供數(shù)據(jù)信息,幫助廠家進(jìn)行數(shù)理分析、參數(shù)匯總,還有利于推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)升級。

追溯系統(tǒng)亟須大范圍推廣

  杭州市正著手把這套系統(tǒng)擴(kuò)大到所屬市、縣,明年力爭實(shí)現(xiàn)全部覆蓋。交通系統(tǒng)有關(guān)人士認(rèn)為,這套系統(tǒng)雖然有價(jià)值,但目前還只是杭州市行為,尚未在更大范圍內(nèi)推廣,其效力無法得到充分發(fā)揮。
  杭州市交通局機(jī)動(dòng)車服務(wù)管理局副局長壽益民說,新系統(tǒng)把杭州汽車配件經(jīng)銷和維修行業(yè)管住后,不法企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到外地,而杭州成了一個(gè)管理“孤島”。有的地方管得好,有的地方管不好,導(dǎo)致不同區(qū)域行業(yè)內(nèi)的攀比,容易讓經(jīng)銷商與維修商產(chǎn)生“守法成本高”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
  有關(guān)人士說,實(shí)踐證明,由于推廣不夠,這套系統(tǒng)對從外地流到杭州市的汽車配件無法追查,因此容易在管理上產(chǎn)生一個(gè)巨大的漏洞。而當(dāng)前在杭州以外的地區(qū)推廣,可能會(huì)遇到外地行業(yè)抵制。更讓人擔(dān)心是,如果外地政府有關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位,一味保護(hù)當(dāng)?shù)氐募{稅大戶、金牌企業(yè),追溯系統(tǒng)的規(guī)范市場功能也容易被削弱。
  杭州市交通局負(fù)責(zé)人表示,汽車配件包括生產(chǎn)、經(jīng)銷與維修等多個(gè)鏈條,對這一行業(yè)的管理不是一個(gè)交通部門能完成的。因此,亟須相關(guān)部門協(xié)調(diào)行動(dòng),共同實(shí)施,在更大層面上發(fā)揮出這套新系統(tǒng)的功用。

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