速凍散裝食品從7月1日起被禁止裸賣，必須加上包裝才能上市。此“禁裸令”旨在減少速凍食品在銷售過程中可能出現(xiàn)的二次污染，但此禁令在為餐桌安全加防線的同時，卻因包裝成本致價格上揚。不少消費者質(zhì)疑，多花的錢是買包裝還是買安全？“禁裸令”惹出了“變相漲價”的爭議。

工商執(zhí)法人員在超市內(nèi)檢查速凍食品包裝。本報資料圖片

禁裸令逼退大商場裸裝速凍品

　　新規(guī)實施一個月來，記者隨意走訪廣州市各大商場、大超市了解到，“裸售”的速凍食品已不見蹤影，都穿上了“外衣”。然而，仍有速凍食品在小商場、小超市里“裸賣”。
　　我國新的《速凍面米食品行業(yè)標準》于7月1日正式實施。按照新標準，從7月1日起，在超市公開出售的散裝冷凍水餃、湯圓等將不得銷售。商場超市若再銷售裸裝速凍食品，最高將被處以三萬元的罰款。
　　裸賣面米食品由于價廉、便于挑選，一直受到不少消費者的青睞。然而，散裝卻暗藏食品安全隱患。消費者在選購過程中看、聞、摸、拿，難免使食品受到污染。同時，散裝食品與空氣接觸面積大，易造成水分蒸發(fā)、產(chǎn)品干裂、油脂氧化和變質(zhì)等現(xiàn)象。另外，消費者往往不知道生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期，而銷售人員常常是剩余速凍食品還沒賣完，新貨又堆在了上面，底下的存貨就容易變質(zhì)。
　　廣東省消費者委員會曾調(diào)查過這類裸賣食品，發(fā)現(xiàn)存在許多食品安全隱患，并發(fā)布過消費警示。近年來，全國各地在銷售散裝速凍食品時出現(xiàn)的一些二次污染的案例，已引起有關(guān)部門和越來越多消費者對散裝速凍食品的安全性以及衛(wèi)生指標要求等問題的關(guān)注。此次出臺這項“禁裸令”的新規(guī)，就是為了給餐桌安全加上一道防線。
　　新規(guī)實施一個月來，記者隨意走訪廣州市各大商場、大超市了解到，“裸售”的速凍食品已不見蹤影，都穿上了“外衣”。
　　記者在家樂福超市的冷凍食品區(qū)看到，以往冰柜里各種散裝水餃、湯圓等速凍食品全部被用塑料袋獨立包裝的產(chǎn)品所取代，并且超市還把各種品牌的獨立包裝食品分區(qū)擺放，供消費者自由選擇。銷售人員說，為了早日適應“禁裸令”，商場從6月開始便開始處理散裝速凍食品了。
　　然而，仍有速凍食品在小商場、小超市里“裸賣”。在廣州市西村的一家小超市里，散裝水餃、湯圓七零八落地堆放在冰柜里，有的顧客用夾子挑選著水餃，有的則直接用手拿捏著湯圓自行裝袋�？磥恚瑥拇笊虉龀�市被逼退的裸裝食品在這些地方找到了銷路。

速凍食品價格上揚消費者買單

　　“禁裸令”引起了消費者的關(guān)注。不少消費者歡迎新規(guī)的出臺，但也有一些消費者表示并不習慣散裝速凍食品退市。但更引起消費者廣泛關(guān)注的是，速凍食品加了包裝后，價格普遍上揚，消費者將為這層新衣買單。
　　消費者張女士的話具有一定的代表性。她說：“吃的是味道，又不是吃包裝。散裝的可以吃多少買多少，還可以隨心搭配不同口味，不僅能避免不必要的浪費，而且在價格方面也相對便宜，還可以直接看到新鮮不新鮮�！�
　　但更引起消費者廣泛關(guān)注的是，速凍食品加了包裝后，價格普遍上揚，消費者將為這層新衣買單。據(jù)一家大型超市的銷售人員介紹，如某品牌水餃包裝后的售價與散裝相比，每斤漲了約七角錢。“畢竟廠家在包裝上花了成本，漲價也在情理當中，漲價幅度也算不大吧�！边@位銷售人員說。
　　但即使每斤漲價幅度在一元以內(nèi)，可由于生產(chǎn)廠家多選擇大包裝，每袋多在一公斤之上，漲價的幅度就讓消費者能夠明顯地感覺到。
　　在廣州市西村小超市正在挑選散裝水餃的姜老伯告訴記者：“俗話說‘貨賣一張皮’，商品一加了包裝好像就成了商家變相漲價的借口。比起大超市里有包裝的速凍食品，我還是愿意買散裝的，價格便宜就是硬道理啊，你別看每斤漲得不多，可我們老兩口愛吃餃子，一個月下來就為此增加了30多元的生活成本，我們吃不消啊！”
　　有消費者在網(wǎng)上抱怨道：“多少年來，你們一直赤裸裸上陣，依據(jù)樣式和口味的不同，分類排列，任人挑選，物美價廉，滿足了不同人群的需求；現(xiàn)如今，你們都穿上了薄薄的外衣，盡管依然透明，可是你們卻一下子身價陡增，使消費者的生活成本顯著提高�！�
　　甚至還有消費者在網(wǎng)上曝出，市場上原來只賣六七元錢一斤的散裝水餃，現(xiàn)在經(jīng)過包裝以后，最高的已經(jīng)達到20多元一斤。
　　廣東省消費者委員會有關(guān)人士指出，食品包裝要費時費力，肯定會使成本增加，但是如果價格猛增，就有些離譜了。因而，有關(guān)部門在出臺各類行業(yè)標準的時候，還應該加強監(jiān)管，不要讓這類標準成為商家變相漲價的工具。
　　部分收入情況較好的消費者則認為完全有能力消化因包裝帶來的價格上漲，并且歡迎“禁裸令”的出臺。白領(lǐng)一族梁小姐因工作忙，速凍食品是家里常備的。她認為：“散裝速凍食品畢竟沒有袋裝食品衛(wèi)生，雖然有包裝的貴一些，但我覺得花錢買安全值得，畢竟健康更重要�！�

合理地消化包裝成本考驗企業(yè)

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，雖然散裝是速凍食品行業(yè)的低端貨，但卻滿足了消費者多樣化的需求，確實有一定市場。在“禁裸令”實施前，據(jù)業(yè)內(nèi)行家估計，散裝大約占了速凍食品市場一半的份額。這種散裝食品不僅沒有包裝成本，其原材料成本也比包裝產(chǎn)品低。然而，由“禁裸令”帶來的散裝銷路短缺和包裝成本上升有可能使這些企業(yè)被逐出市場，速凍食品市場將進一步被凈化。
　　廣州市消費者委員會消費者權(quán)益指導部主任陳才興指出，要徹底凈化速凍食品市場，政府有關(guān)部門應加強對“禁裸令”違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，嚴厲查處趁機變相漲價的企業(yè)。
　　對于消費者“買包裝還是買安全”的質(zhì)疑，商務部門有關(guān)人士在出臺“禁裸令”時就已預見到。這位人士認為，經(jīng)過包裝的冷凍食品要比散裝食品貴一些，但是這樣的產(chǎn)品在質(zhì)量上有保障，可以保證衛(wèi)生、安全和不受污染。新規(guī)的出臺，不僅可使一些不達標企業(yè)難以借散裝食品之名將不合格速凍水餃和湯圓等食品投放市場，也避免了由于廣泛接受空氣與人為觸摸而遭受二次污染，而包裝水餃和湯圓等將迎來更大的發(fā)展空間。
　　然而，包裝成本的壓力也使一些正規(guī)大企業(yè)不能松一口氣。鄭州思念、廣州海霸王等速凍食品廠商就表示，新包裝產(chǎn)品將比散裝產(chǎn)品價格上漲2%。有業(yè)內(nèi)人士曾做過一項測算稱，如果將所有的散裝速凍食品都進行包裝，那么企業(yè)的成本將提高約5%。這些上漲的成本必然被導致商品價格上升。
　　陳才興認為：“速凍食品企業(yè)要想占領(lǐng)更大的市場，就要通過合理消化包裝成本讓消費者花最少的錢買到安全，而這就十分考驗企業(yè)的市場應變能力了。”
　　消費者的一些建議也許對企業(yè)是很好的啟發(fā)。有消費者建議企業(yè)在對速凍食品進行包裝時應該盡量簡單化，不要因為過于繁瑣而增加成本。也有人建議，在包裝時最好能將不同口味的速凍食品合理搭配或者做些靈活的小包裝。