歷史罕見的國際金融危機(jī)，在給世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊的同時(shí)，客觀上推動(dòng)全球進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展就是在這一背景下在世界范圍內(nèi)展開的。
　　物聯(lián)網(wǎng)是對現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)成果的繼承和發(fā)展，被稱之為是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，也是中國將要重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。中國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有條件如何，將有怎樣的發(fā)展前景，應(yīng)當(dāng)如何引導(dǎo)其發(fā)展為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)？本報(bào)就此專訪了國家發(fā)改委政策研究室主任李樸民。

　　物聯(lián)網(wǎng)未來規(guī)模巨大

　　問：中國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有條件如何？
　　答：我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論是產(chǎn)業(yè)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)，還是政策支持、輿論環(huán)境，都具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。比如，我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)起步較早，近年來，在無線智能傳感器網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、微型傳感器、傳感器端機(jī)、移動(dòng)基站等方面的研發(fā)取得了重要進(jìn)展，一些較成熟的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已進(jìn)入應(yīng)用階段；我國是世界上可以真正實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的國家之一，從前端傳感、中間信息傳遞，到后端信息處理和應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，同時(shí)傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系也形成了初步框架。尤其是在政策支持方面，國家在確定促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合的政策取向之后，“感知中國”又成為信息化社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)，有關(guān)部門已將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，正在抓緊制定促進(jìn)政策；一些城市和地區(qū)也建立或提出了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)想，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育的潮流在各地展開。這些都為促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策和輿論支持。
　　問：物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何？
　　答：中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2050年，中國信息市場將會(huì)達(dá)到1萬億—2萬億美元的規(guī)模，成為全球規(guī)模最大、用戶數(shù)量最多的信息市場。目前的信息市場只是2050年市場規(guī)模的10%，絕大部分還有待發(fā)掘，而物聯(lián)網(wǎng)正是一個(gè)重要的潛在市場。
　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2015年，中國物聯(lián)網(wǎng)的整體市場規(guī)模將會(huì)超過計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等的市場規(guī)模。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅會(huì)創(chuàng)造大量的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)流通有序高效，推動(dòng)資源合理配置，提高消費(fèi)安全系數(shù)；而且，可以為迎接新科技革命的到來奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為擴(kuò)大國內(nèi)需求拓展廣闊的空間，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
　　世界各國在應(yīng)對國際金融危機(jī)的同時(shí)，都在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，提出本國重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并制定促進(jìn)措施。我們要把握機(jī)遇，順勢而為，盡早謀劃未來發(fā)展，抓緊突破關(guān)鍵技術(shù)。

　　以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　問：培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)怎樣規(guī)劃？
　　答：要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，抓緊研究加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，制定包括物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、投資、對外合作等扶持政策。
　　問：物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵在哪里？
　　答：市場需求是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，除了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用、財(cái)稅金融政策的支持作用，尤其是要注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用、有序競爭的優(yōu)勝劣汰作用。當(dāng)前要加快降低技術(shù)應(yīng)用成本，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工業(yè)化的結(jié)合，著力解決物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品成本高、產(chǎn)業(yè)化難度大等突出問題，及時(shí)把自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為新增長點(diǎn)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的規(guī)�；瘧�(yīng)用。
　　問：物聯(lián)網(wǎng)怎樣實(shí)現(xiàn)規(guī)�；瘧�(yīng)用？
　　答：這個(gè)主要依靠專項(xiàng)帶動(dòng)。要加快新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的實(shí)施，在信息產(chǎn)業(yè)特別是物流網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，實(shí)施好物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范，系統(tǒng)部署下一代互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)轉(zhuǎn)換，以及推動(dòng)“三網(wǎng)融合”（電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)）試點(diǎn)示范，促進(jìn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用等。要積極探尋應(yīng)用引導(dǎo)和技術(shù)研發(fā)互動(dòng)的有效方式，形成以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，消除制約傳感網(wǎng)規(guī)�；�發(fā)展的瓶頸。

　　引導(dǎo)外資投向物聯(lián)網(wǎng)

　　問：怎樣滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對投資的需求？
　　答：由于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期具有研發(fā)投入大、收益預(yù)期不明朗等特點(diǎn)，需要建立與之相適應(yīng)的投融資體系。一方面，政府要加大投入，繼續(xù)安排中央財(cái)政資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并引導(dǎo)地方財(cái)政資金和社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，要運(yùn)用市場機(jī)制籌措發(fā)展資金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行信貸向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，探索新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)集合發(fā)債的途徑，培育更多的高成長性企業(yè)上市融資，解決好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題。
　　問：中國如何利用國際資源發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)？
　　答：在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，培育新興產(chǎn)業(yè)必須走開放合作的道路。要加快海外科研優(yōu)勢與我國低成本優(yōu)勢的結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與新興產(chǎn)業(yè)的國際分工與合作，引導(dǎo)外資投向新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立研發(fā)中心，推動(dòng)國際交流與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共贏發(fā)展。