美國(guó)"趁熱打鐵"深化金融監(jiān)管改革
    2010-04-23    作者:高健    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

    趁著高盛“欺詐門(mén)”事件加重了美國(guó)民眾對(duì)華爾街厭惡情緒的機(jī)會(huì),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將增強(qiáng)美國(guó)金融監(jiān)管改革力度的迫切性,順利變成了美國(guó)國(guó)會(huì)上下的“一線(xiàn)話(huà)題”。白宮發(fā)言人21日的媒體吹風(fēng)會(huì)已經(jīng)將奧巴馬的相關(guān)意圖傳達(dá)了出去,那就是美國(guó)政府不會(huì)對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)的“過(guò)度冒險(xiǎn)決定”心慈手軟。

   奧巴馬態(tài)度強(qiáng)硬

   根據(jù)白宮發(fā)言人羅伯特·吉布森的說(shuō)法,奧巴馬認(rèn)為“金融監(jiān)管改革是由華爾街引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退所要求的,且其必要性正擴(kuò)散至整個(gè)美國(guó)金融業(yè)”;同時(shí),奧巴馬還希望通過(guò)制定金融市場(chǎng)規(guī)則限制大型金融機(jī)構(gòu)的“過(guò)度冒險(xiǎn)決定”,以免危機(jī)重演。
   從目前的情況來(lái)看,奧巴馬的立場(chǎng)得到了多方面的支持。美國(guó)媒體22日?qǐng)?bào)道稱(chēng),美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)要求20多家美國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)采取措施終止鼓勵(lì)過(guò)度冒險(xiǎn)的薪酬機(jī)制,并要求這些機(jī)構(gòu)的董事會(huì)改善激勵(lì)監(jiān)管機(jī)制;阿拉巴馬州共和黨參議員理查德·謝爾比則在21日表示,其與民主黨金融監(jiān)管改革事宜負(fù)責(zé)人、參議員銀行委員會(huì)主席克里斯托弗·多德“目前的立場(chǎng)統(tǒng)一程度已達(dá)到了85%”。
   時(shí)下,美國(guó)的金融監(jiān)管改革計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入立法辯論程序,國(guó)會(huì)眾議院去年12月通過(guò)眾議院版本的金融監(jiān)管改革法案,參議院預(yù)計(jì)數(shù)周內(nèi)投票表決這項(xiàng)法案的參議院版本。目前代表各黨派和支持團(tuán)體利益的參議員正如火如荼地進(jìn)行論戰(zhàn)。院外游說(shuō)團(tuán)體的公關(guān)工作也是緊鑼密鼓。
   奧巴馬及其幕僚已經(jīng)在各種場(chǎng)合傳遞出這樣的信號(hào):金融危機(jī)華爾街難辭其咎,對(duì)于金融行業(yè)的監(jiān)管必須強(qiáng)化。奧巴馬還宣稱(chēng),如果國(guó)會(huì)最終通過(guò)的金融監(jiān)管改革法案不包含對(duì)金融衍生品監(jiān)管的內(nèi)容,他將行使否決權(quán)。

   兩黨角力仍在繼續(xù)

   有跡象表明,原來(lái)計(jì)劃在金融監(jiān)管改革法案方面有意作梗的共和黨已經(jīng)釋放出了積極信號(hào),這似乎得“感謝”高盛“適時(shí)”遭遇民事欺詐訴訟。分析人士認(rèn)為,共和黨方面拋棄不合作立場(chǎng),正是因?yàn)楦呤ⅰ捌墼p門(mén)”在美國(guó)民眾中間激起的針對(duì)金融行業(yè)的反感情緒,不容其對(duì)民主黨政府加速、加深金融監(jiān)管改革的提議有所怠慢,否則“在距離中期選舉僅有半年的時(shí)候激怒選民,后果將不堪設(shè)想”。
   不過(guò),美國(guó)共和黨人士近日指責(zé),奧巴馬事先已知美國(guó)證交會(huì)(SEC)將起訴高盛一事,但奧巴馬在接受CNBC采訪(fǎng)時(shí)矢口否認(rèn)稱(chēng),類(lèi)似質(zhì)疑“是完全錯(cuò)誤的”,白宮既未就起訴高盛一事向美國(guó)證交會(huì)施壓,也沒(méi)有事先得到消息。
  一計(jì)不成,又生一計(jì)。奧巴馬進(jìn)行總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)接受的100萬(wàn)美元高盛贊助又成為了共和黨新的攻擊目標(biāo)。不過(guò),民主黨全國(guó)委員會(huì)發(fā)言人哈里·塞夫甘稱(chēng),奧巴馬不會(huì)退還高盛捐款,因?yàn)椤皧W巴馬接受的捐款并非來(lái)自受到不良行動(dòng)指控之人,他也沒(méi)有鼓吹受華爾街普遍歡迎的立場(chǎng)”。
   美國(guó)媒體指出,美國(guó)民眾對(duì)各級(jí)競(jìng)選人接受金融機(jī)構(gòu)贊助已習(xí)以為常;且在伊利諾伊等地的地方競(jìng)選中,也出現(xiàn)過(guò)共和黨競(jìng)選人接受的高盛贊助超過(guò)民主黨對(duì)手的情況。因此,高盛贊助問(wèn)題不會(huì)對(duì)奧巴馬加速推進(jìn)金融監(jiān)管改革的努力造成實(shí)質(zhì)性影響。數(shù)據(jù)顯示,高盛自1989年起通過(guò)其政治行動(dòng)委員會(huì)共提供了3160萬(wàn)美元的捐款。其中約2/3捐給了民主黨人。

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