隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，2004年首次出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象在今年春節(jié)后再次引起社會各界的廣泛關(guān)注�！懊窆せ摹痹佻F(xiàn)，是否意味著我國“人口紅利”拐點(diǎn)的到來，對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？本報(bào)記者采訪了多位專家學(xué)者對此現(xiàn)象產(chǎn)生的背景、原因、影響進(jìn)行深入分析，以釋讀者之疑、解投資者之惑。
    “我們必須知道所謂‘人口紅利’主要是指一個國家的勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件。如果從這個意義上來說，我國‘人口紅利’依然沒有結(jié)束，因?yàn)閯趧幽挲g人口占比還是很大�！敝袊�社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員都陽對本報(bào)記者表示。而本報(bào)記者采訪的多位學(xué)者專家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為“民工荒”現(xiàn)象預(yù)示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時刻到來，而長遠(yuǎn)來看這將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新契機(jī)。

    勞動力總量充足

    相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國目前勞動年齡人口為8億左右，而相比之下，即便把全世界所有發(fā)達(dá)國家的勞動力人口加起來，其總和也達(dá)不到這個規(guī)模。對于導(dǎo)致民工荒出現(xiàn)的根本原因，都陽和中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武都表示主要是由于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與新增勞動力減少之間的矛盾�！坝捎谖覈�生育水平的下降，導(dǎo)致我國近幾年新增勞動人口數(shù)量明顯減少，然而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成了對勞動年齡人口的較大需求�！钡哉裎浞治稣f。
    中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田認(rèn)為，近幾年大學(xué)的擴(kuò)招也是導(dǎo)致進(jìn)入勞動力市場人口減少的原因之一�！艾F(xiàn)在農(nóng)村孩子上大學(xué)的比率約為15%，較之前7%左右的比率有了大幅提升。因此上百萬的農(nóng)村人口進(jìn)入到高校�！比欢�，目前我國勞動力市場短缺的依然是普通勞動力，鄭風(fēng)田表示。
    國家人力資源社會保障部日前發(fā)布的部分城市2010年企業(yè)春季用工需求和2009年農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查分析顯示，要求具備初級工水平的崗位占25%，要求達(dá)到中級工及以上水平的占7%，對職業(yè)資格暫無要求的占68%。企業(yè)招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暫無要求的占26%。
    考慮到今年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、中西部地區(qū)的快速發(fā)展以及農(nóng)民工元宵節(jié)返工的習(xí)慣等因素，接受采訪的專家一致認(rèn)為“民工荒”現(xiàn)在并不能說明“人口紅利”拐點(diǎn)的到來。不過雖拐點(diǎn)未到，但我國“人口紅利”確已呈下降趨勢，專家表示，根據(jù)對生育率以及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，在未來5——10年內(nèi)，我國“人口紅利”將迎來拐點(diǎn)。

    促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

    與今年“民工荒”現(xiàn)象相伴而生的是企業(yè)和務(wù)工人員雙方工資上升的預(yù)期。上文提到的人保部調(diào)查分析顯示，有72%的企業(yè)預(yù)計(jì)2010年人工成本比上年會有所上升，而這一比率與去年同期調(diào)查相比，高出了32個百分點(diǎn)。同時，打算繼續(xù)外出務(wù)工的人員預(yù)期2010年平均工資收入比2009年實(shí)際工資收入增長幅度超過14%，這比企業(yè)預(yù)計(jì)的漲幅高出5個百分點(diǎn)。
     事實(shí)上，數(shù)據(jù)反映出來的不僅僅是預(yù)期，現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)為了能招到人已經(jīng)提升了崗位的工資待遇。據(jù)報(bào)道,珠三角的普工薪資已普遍增長10%—20%。
    “民工工資價格的變化可以說是市場自我調(diào)節(jié)的顯現(xiàn)�！眹�家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成對本報(bào)記者解釋說。一直以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠大量廉價的勞動力，但這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變化，市場自身也會產(chǎn)生轉(zhuǎn)型的需求。
    據(jù)了解，由于過去我國勞動密集型企業(yè)主要是依靠接訂單生存，這就導(dǎo)致了其利潤不會太高，而且還會受制于訂貨方。“在這樣的情況下，企業(yè)難以負(fù)擔(dān)高工資。而現(xiàn)在民工荒導(dǎo)致的工資成本上升將迫使企業(yè)謀求進(jìn)一步的升級發(fā)展�！钡哉裎渲赋�。
    “民工工資上升不僅預(yù)示還將進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。”都陽表示，企業(yè)在價格的引導(dǎo)下將會更多的偏向技術(shù)和資本密集型的生產(chǎn)，而工人自身需求和水平的提升，也有助于適應(yīng)未來資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！暗�這是一個長期的過程，不可能一蹴而就�！�

    加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級

    事實(shí)上，對中國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所有專家都表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、升級勢在必行�！安粌H僅是民工荒的問題，其背后所顯現(xiàn)的外需環(huán)境變化、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律都要求我國加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程�！迸私ǔ杀硎�。
    他指出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一方面要增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)加大技術(shù)投入進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級�！皩�(shí)際上，很多第三產(chǎn)業(yè)就是隨著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)的，比如說物流業(yè)�！迸私ǔ杀硎�。制造業(yè)越發(fā)展對分工細(xì)化程度要求將越高，而信息化的第三產(chǎn)業(yè)也將更好地促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這將形成良性的循環(huán)，并培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    “我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變應(yīng)該是包括產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和承接三方面在內(nèi)有機(jī)的整合過程�！� 全國人大常委、中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉分析指出。具體而言，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)包括三個方面：一是沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級，從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)和資本密集型的產(chǎn)業(yè)。第二，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，怎樣正確地把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，同時又不離開中國境內(nèi)，這就需要第三個方面的配合，也就是中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接。因此來說，升級、轉(zhuǎn)移、承接三個過程有機(jī)地結(jié)合到一起，形成中國特有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。
    不過在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級發(fā)展的過程中，鄭風(fēng)田表示一方面中西部地區(qū)一定不能走先污染后發(fā)展的老路，在承接沿海地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)時要形成整體轉(zhuǎn)移�！艾F(xiàn)在有一部分企業(yè)在轉(zhuǎn)移，但企業(yè)扎堆才有效益，需要上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉(zhuǎn)移形成規(guī)模效益�！编嶏L(fēng)田說。
    而另一方面，沿海地區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級也并非只有高新技術(shù)一條路可走�！翱梢詮倪^去的低端制造業(yè)上升到擁有自己品牌、營銷渠道的高端層面�！编嶏L(fēng)田指出，這要求現(xiàn)在以代工為主的企業(yè)設(shè)立營銷和品牌建設(shè)等部門，同時應(yīng)積極的走出去，拓展海外市場，改變以訂單為主的生存狀況。
    “‘人口紅利’的消失并不意味著我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力的喪失�！钡哉裎浔硎�，不僅可以通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接仍將勞動密集型企業(yè)留在國內(nèi)，同時從長遠(yuǎn)來看，隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化水平的提升，仍會有大量勞動人口從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來。
  除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移升級外，民工工資收入的提高將有利于擴(kuò)大內(nèi)需，形成我國經(jīng)濟(jì)增長新的動力�！艾F(xiàn)在農(nóng)民的打工收入約占到其總收入的40%—50%，所以務(wù)工人員工資的提升，將有利于提高農(nóng)民收入。同時隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，中西部城市化的發(fā)展進(jìn)程也將加快�！编嶏L(fēng)田表示。
    中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍表示，我國民工荒的出現(xiàn)也與目前我國跟美國接軌的教育體系有關(guān)�！拔覈�90年代以來建立的教育體系并不是以服務(wù)產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張發(fā)展階段為目的，而是按照美國式的教育，主要培養(yǎng)高端人才�！睖罔F軍指出，但事實(shí)上在產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張發(fā)展階段所需要的是大量技術(shù)性人才。