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● 建立應對氣候變化伙伴關(guān)系
● 免除部分非洲國家對華債務
● 對更多非洲國家產(chǎn)品減免關(guān)稅
“中國不是近年來突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來才支持中國的。中非貿(mào)易合作是建立在互利共贏、開放透明的基礎(chǔ)之上的，中國對非洲的支持和援助過去沒有、將來也永遠不會附加任何政治條件�！敝袊鴩鴦赵嚎偫頊丶覍氉蛉赵谥蟹呛献髡搲谒膶貌块L級會議上再次重申了中國對中非合作的態(tài)度。
此次會議于11月８日至９日在埃及沙姆沙伊赫召開，將通過《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計劃（2010至2012年）》兩份成果文件，為未來3年的中非合作制訂規(guī)劃。
實質(zhì)合作堅持“三不變”
當天，溫家寶在開幕式上宣布，今后3年中國政府將采取8項新舉措推進中非合作�！敖窈蟛还苁澜顼L云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會變，與非洲深化互利合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的決心不會變，支持非洲經(jīng)濟社會發(fā)展的政策不會變。”溫家寶說。
新宣布的八項新舉措，包括建立中非應對氣候變化伙伴關(guān)系、繼續(xù)免除部分非洲國家對華債務、對更多的非洲國家產(chǎn)品減免關(guān)稅等。為應對氣候變化問題，中方將為非洲援建100個清潔能源項目，加強在衛(wèi)星氣象監(jiān)測、新能源開發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護等領(lǐng)域的合作。
在經(jīng)濟領(lǐng)域，對與中國建交的非洲重債國和最不發(fā)達國家，中國將免除這些國家截至2009年底對華到期未還的政府無息貸款債務；對與中國建交的非洲最不發(fā)達國家，將逐步對其95％的產(chǎn)品免除關(guān)稅。同時，中國還將向非洲國家提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款，支持中國金融機構(gòu)設(shè)立10億美元的非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款。
此外，中非還將加強科技合作，進一步加強農(nóng)業(yè)合作，深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，加強人力資源開發(fā)和教育合作并擴大人文交流。溫家寶倡議，啟動中非科技伙伴計劃；實施100個中非聯(lián)合科技研究示范項目并將增加援建的農(nóng)業(yè)示范中心數(shù)量、向援非的醫(yī)院和瘧疾防治中心提供價值5億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資并培訓醫(yī)護人員；今后3年，中國將為非洲提供兩萬名各類人才并有望實施中非聯(lián)合研究交流計劃，為雙方出臺更好的合作政策提供智力支持。
中非合作潛力巨大
“3年前的北京峰會是人類發(fā)展漫漫長路上的堅實一步，今天的會議又邁出了新的一步。我們希望能夠通過宣言，并在未來3年落實各項措施。”埃及總統(tǒng)穆巴拉克在講話中說。
溫家寶建議，雙方應繼續(xù)擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模。中方愿意進一步對非洲產(chǎn)品開放市場，逐步給予非洲最不發(fā)達國家絕大多數(shù)商品免關(guān)稅待遇，鼓勵中國企業(yè)進口非洲商品，加強金融、電信、旅游等領(lǐng)域的合作。
此外，中方將繼續(xù)鼓勵有實力、有信譽的中國企業(yè)到非洲國家投資興業(yè)，積極推進中非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，加強資源合作開發(fā)。中國將向非洲國家提供更多新的無息貸款、優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款，同時逐步擴充中非發(fā)展基金。
中國還將在力所能及的范圍內(nèi)逐步擴大對非援助規(guī)模，同時更加注重優(yōu)化援外項目結(jié)構(gòu)，更多投向民生領(lǐng)域，幫助非洲國家盡快實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標。更加注重對非技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助非洲培養(yǎng)更多技術(shù)和管理人才，提高非洲自主發(fā)展能力。
南非標準銀行中國首席執(zhí)行官龐凱歌在當天的會議上表示，中非合作在世界經(jīng)濟格局中占有重要地位。非洲經(jīng)濟目前依然面臨很多挑戰(zhàn)，公路、鐵路、海港等主要基礎(chǔ)設(shè)施都要改善，中國有資金、技術(shù)和資源來改善非洲的基礎(chǔ)設(shè)施。
數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，中非貿(mào)易額已達1068億美元。目前有500個稅目的商品受惠于中國給予非洲最不發(fā)達國家的部分產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，中國對非洲直接投資存量達78億美元；中國已為非洲援建近900個項目，其中民生項目占半數(shù)以上；中國政府同非洲33個重債窮國和最不發(fā)達國家簽署了免債議定書，共計免除債務156筆。 |