日前,中國科協(xié)第三十六期新觀點新學說學術(shù)沙龍在北京舉行,來自全國各地的30余名中醫(yī)藥專家,就中醫(yī)藥發(fā)展的若干關(guān)鍵問題進行探討。中醫(yī)院收費過低問題,引發(fā)了與會專家的熱議。
廉價導致中醫(yī)院生存危機
近日,北京市民吳女士因腿部感覺麻木,到一家著名中醫(yī)醫(yī)院針灸科治療。專家給她開了針灸、芒針等三種針刺治療法,分三次治療,總共只花費了60元。其中針灸每針收費4元,芒針每針也僅9元。 “一個老頭,三個指頭”,“一根銀針,一把草藥”,中醫(yī)問診手法及針灸、推拿等非藥物療法和傳統(tǒng)中藥飲片等,與西醫(yī)相比,普遍具有簡、便、驗、廉的特點,曾讓中醫(yī)藥的美名遠揚。時至今日,卻有專家發(fā)出如此特點難以保持的感嘆。 “中醫(yī)沒‘錢’途!庇袑<腋袊@說,現(xiàn)在中醫(yī)醫(yī)院面臨收病人就賠錢的尷尬。 中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院院長陳珞珈對這方面的數(shù)字記得很牢:衛(wèi)生部公布的2008年報顯示,門診病人人均醫(yī)療費用,綜合醫(yī)院為131元,而中醫(yī)(綜合)醫(yī)院為101元;西醫(yī)醫(yī)院職工人均年業(yè)務(wù)毛收入達到20萬元,中醫(yī)醫(yī)院人均只有14萬元。“全國有34萬名中醫(yī)醫(yī)師,每人少6萬元,這其中的差距太大”,照此下去,中醫(yī)院將難以“生存”下去。
費用問題到底出在哪
專家分析,中醫(yī)院收費過低的原因有三:
一是中醫(yī)診療服務(wù)項目收費偏低。比如,一個四肢骨折病人,中醫(yī)小夾板才讓收40元,西醫(yī)打一個石膏160元,這種收費標準引導中醫(yī)放棄中醫(yī)療法。 二是中醫(yī)診療服務(wù)收費項目太少。我國各級醫(yī)院現(xiàn)行的收費項目有3966項,而中醫(yī)僅占97項。 中醫(yī)所列入的收費項目本來已顯粗放和不足,而定價的過低和長期不變,更使起步晚、底子薄的中醫(yī)院長期處于虧本經(jīng)營、無力發(fā)展的地步。 三是醫(yī)院補償機制沒解決。有的專家認為這才是根本原因。
收費廉價導致中醫(yī)院“西化”
專家指出,中醫(yī)不賺錢,不能自養(yǎng)其身,是其陣地萎縮、人才流失、難以發(fā)展的重要經(jīng)濟原因,嚴重制約了中醫(yī)藥的發(fā)展。 收費過于廉價導致中醫(yī)醫(yī)院“西化”現(xiàn)象嚴重,中醫(yī)醫(yī)院不再姓“中”。國家中醫(yī)藥管理局公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示,2007年,中醫(yī)院年西藥銷售額占總銷售額的67%,中藥銷售只占33%,而在中醫(yī)醫(yī)院藥品住院收入中,西藥收入是中藥的6倍。 賺不到錢讓不少中醫(yī)選擇轉(zhuǎn)行。在這種情況下,被冠上“現(xiàn)代科學”的西醫(yī)不斷蠶食中醫(yī)陣地。中醫(yī)學逐漸照搬西醫(yī)的研究視角、方法、標準、評價體系。 過于廉價,讓不少古方、良藥逐漸消失,也讓不少野生道地中藥材資源因缺乏資金而保護乏力,紛紛流向國外市場。
發(fā)展中醫(yī)出路何在
不少專家表示,解決了生存問題,才能談到保持中醫(yī)特色,發(fā)展中醫(yī)。 陳珞珈指出,建設(shè)具有中醫(yī)特色的中醫(yī)院,不能空喊,需要“鋼筋水泥”。這些“鋼筋水泥”要靠國家、主管部門和醫(yī)院三方共同搭建。 專家建議,要解決有關(guān)政策問題,比如醫(yī)保、公費醫(yī)療、新農(nóng)合定點醫(yī)院問題,將中醫(yī)醫(yī)院納入醫(yī)保定點范圍,增加中醫(yī)院診療收費項目;對收費項目合理定價。 東南大學附屬中大醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)科副主任醫(yī)師王長松提出,中醫(yī)的處方,包含了“處方人理論功底的積淀,臨床經(jīng)驗的積累,哲學思維的凝結(jié)”,是一種極為復雜、包含許多人心血的腦力勞動,必須對其含金量予以合理估算。 也有專家認為,可以將一部分名醫(yī)推向市場,靠著技術(shù)就能存活。 專家建議,中醫(yī)行政主管部門要解決中醫(yī)院在特色方面的重大理論和實踐問題,比如中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)特色到底是什么?需不需要與時俱進?評價體系和評價的關(guān)鍵指標是什么?中醫(yī)醫(yī)院里中醫(yī)中藥、西醫(yī)西藥關(guān)系和比例等等。 中醫(yī)醫(yī)院院長和班子要解決建設(shè)中醫(yī)特色的很多具體問題,如醫(yī)院的定位和服務(wù)的宗旨、手術(shù)科室和非手術(shù)科室結(jié)構(gòu)、床位比例問題、西藥比例、門診和病房中醫(yī)藥治療率。中醫(yī)醫(yī)院要中醫(yī)為體西醫(yī)為用,手術(shù)科室要控制在一定比例,關(guān)鍵是要掌握好度。要堅持以中醫(yī)為主。 近日,北京市衛(wèi)生局、財政局、中醫(yī)管理局聯(lián)合頒發(fā)《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核管理辦法(試行)》。今后,北京市將對市、區(qū)(縣)屬公立性中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院進行績效考核,財政部門將按照考核成績給予財政分級補助。 專家指出,這無疑是利好消息,財政補貼是保留中醫(yī)特色的重要支撐力量,但在全國尚難以實現(xiàn)全額補貼。
[短評]在“谷賤傷農(nóng)”與“谷貴傷工”之間
知 庸
患者盼著看病便宜,這天經(jīng)地義。新醫(yī)改的方向正是解決人民群眾的“看病難、看病貴”。 如果要給這“便宜”的程度定個范圍的話,相信很多人都希望:越低越好。 其實,不可如此簡單地看待診費問題。 從文中專家的觀點可知,醫(yī)院收費過低,會導致“谷賤傷農(nóng)”效應。中醫(yī)院無論是因為難以為繼而萎縮,還是轉(zhuǎn)向西醫(yī)診法而得到相對較高的收入,最終受損的,還是患者。 如何在降低患者負擔與保持中醫(yī)正常發(fā)展需要間找到平衡、把握分寸?或者,能不能找到別的資金來源和補償機制,保證在低價的同時實現(xiàn)養(yǎng)醫(yī)?這才是破題之道。 |