還有不到一個月,第三次G20全球金融峰會就將在美國東部工業(yè)城市匹茲堡舉行。下周晚些時候,G20財長和央行行長們將齊聚倫敦,為本次峰會做最后的預(yù)熱。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從各國近期傳遞出的信息看,匹茲堡峰會仍將把刺激經(jīng)濟(jì)增長作為重要議題。與此同時,對于未來的退出策略以及危機(jī)之后的國際經(jīng)濟(jì)和金融改革等中長期問題,G20首腦們也可能有所涉及。
維穩(wěn)仍是硬道理
按照日程安排,此次G20峰會將于下月24日至25日在匹茲堡這座老工業(yè)中心舉行。匹茲堡是賓夕法尼亞州第二大城市,也是美國最老的鋼鐵工業(yè)中心之一,有“鋼都”的美譽(yù)。 事實(shí)上,最早的消息是說第三次G20峰會將在紐約舉行,而至于為什么最終選擇了匹茲堡,白宮發(fā)言人解釋說,匹茲堡在過去一段時間遭受了經(jīng)濟(jì)困境,但現(xiàn)在,趁著舉國經(jīng)濟(jì)振興的新契機(jī),這座老工業(yè)基地也有望重現(xiàn)生機(jī),并在未來給深受危機(jī)重創(chuàng)的美國創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。 東道主如此的良苦用心,某種程度上可能也折射出本次峰會的一個核心主題:恢復(fù)增長。盡管經(jīng)濟(jì)的“嫩芽”紛紛長成“綠葉”,但復(fù)蘇前景依然充滿不確定性,各國政府絲毫不敢過早松懈。 為了預(yù)熱幾周后的峰會,下周五,G20財長和央行首腦們將在今年G20輪值主席國英國召開為期兩天的會議。而從近期各方傳遞出的信息看,維穩(wěn)仍將是此次峰會的主基調(diào)。 曾供職于美聯(lián)儲的標(biāo)準(zhǔn)普爾全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·懷斯在接受上海證券報專訪時表示,9月份的G20峰會重點(diǎn)仍將放在刺激經(jīng)濟(jì)增長方面,但可能也會泛泛地談到所謂退出機(jī)制的話題。 在上周的美聯(lián)儲年度經(jīng)濟(jì)會議上,全球數(shù)十位央行首腦們一致認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,但前景依然脆弱,需要繼續(xù)保持刺激性政策。自4月初的倫敦峰會以來,全球金融市場已觸底反彈,而近期不少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也紛紛公布,二季度經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)增長。不過,決策者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都警告說,這輪危機(jī)之后的復(fù)蘇將耗時良久。
退出策略引人關(guān)注
當(dāng)然,伴隨著經(jīng)濟(jì)回暖趨勢日益明顯,如何在未來及時退出非常規(guī)的貨幣和財政措施,也愈加引起各方關(guān)注。渣打銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李籟思表示,退出策略會是這次會議需要解決的重要問題之一。 本次G20財政會議東道主英國的官方消息人士透露,G20可能會談到退出策略,這一點(diǎn)至關(guān)重要。不過他也表示,在相當(dāng)長的時間內(nèi),寬松的貨幣和財政政策可能仍要繼續(xù)。在上周的美聯(lián)儲年會上,一些與會專家和官員公開表示,反對過早執(zhí)行“退出戰(zhàn)略”。 澳大利亞財長斯萬本周表示,出席下周G20財長會議的各國代表已提前有過交流,各國將在正式會議上討論避免過早結(jié)束刺激措施,因?yàn)榇蠹胰該?dān)憂全球復(fù)蘇的前景。 另據(jù)透露,下周的G20財長會議將重點(diǎn)探討銀行高管薪酬問題,后者也是這輪危機(jī)之后受到關(guān)注最多的一個話題。 消息人士稱,G20財長和央行首腦們下周將討論如何控制銀行人士薪酬過高的問題,法國等國家則提議對高獎金征重稅。 金融危機(jī)之后,銀行業(yè)重新抬頭的發(fā)放高額獎金現(xiàn)象在許多國家激起公憤。不過,由于這一問題成因復(fù)雜,各國對于如何限制銀行業(yè)獎金發(fā)放難以達(dá)成一致。一些國家也擔(dān)心,如果在本國金融業(yè)采取嚴(yán)格的薪酬控制措施,可能會使金融高端人才外流,使得本國在與其他金融中心的競爭中處于劣勢。
改革話題從長計議
除了危機(jī)應(yīng)對之外,一些中長期的話題也不可避免會擺上G20峰會的臺面,其中就包括全球經(jīng)濟(jì)再平衡以及金融體系和金融機(jī)構(gòu)改革等。 李籟思認(rèn)為,G20的決策者們必須盡快找到恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)平衡的方法。在一些人看來,全球如何在不單純依賴美國消費(fèi)者的情況下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長,將是一個必須解決的課題。 這輪危機(jī)暴露出的另一個問題就是現(xiàn)有金融體系的缺陷,由此也進(jìn)一步凸顯加快改革的迫切性。在7月底的G20峰會首次協(xié)調(diào)人會議上,中國外交部副部長何亞非再次強(qiáng)調(diào),匹茲堡峰會應(yīng)繼續(xù)推動各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。同時應(yīng)積極落實(shí)G20倫敦峰會成果,加快國際金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,增加新興市場和發(fā)展中國家代表性。 隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)缺乏代表性的問題日益彰顯。本周,八國集團(tuán)(G8)成員之一的法國就提議,法國將在2011年擔(dān)任G8輪值主席國期間力促該組織向G14轉(zhuǎn)變,即在八國集團(tuán)基礎(chǔ)上增加中國、巴西、印度、南非、墨西哥、埃及等6個發(fā)展中國家。 在今年7月意大利拉奎拉舉行的八國集團(tuán)峰會上,薩科齊就表示,在應(yīng)對國際重大挑戰(zhàn)時,八國集團(tuán)的代表性不夠廣泛,他希望盡快將該組織轉(zhuǎn)變成G14。 事實(shí)上,針對所謂“G系列”改革的話題由來已久。在倫敦峰會期間,高盛全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾同樣提出了G14的改革建議。不過,相比薩科齊的方案,奧尼爾提出的G14中將埃及換成了沙特阿拉伯。 在奧尼爾看來,G20盡管有其相對G7或是G8等組織的優(yōu)越性,但亦存在“尾大不掉”等局限。他建議,G20需要先被整合為一個更小的集團(tuán),比如G4,包括中國、歐盟、日本和美國。在未來,G4可以進(jìn)一步發(fā)展為更廣泛的G14。 |