日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署,培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。 同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長(zhǎng)諸大建認(rèn)為,這是表明國(guó)家要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)信號(hào),將成為引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容!霸谑澜缃(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變革的時(shí)候,低碳經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)重要商機(jī),抓住這個(gè)商機(jī),就將占領(lǐng)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的橋頭堡。”諸大建指出。
將帶來(lái)重大投資機(jī)會(huì)
“作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)許多重大投資機(jī)會(huì)!敝T大建說(shuō),特別是高能效的電力、交通、建筑、工業(yè)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這五個(gè)方面將會(huì)產(chǎn)生重大投資機(jī)會(huì)。 諸大建稱,到2020年左右,低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)形成大的氣候。在此之前,中國(guó)必然會(huì)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如果企業(yè)不搞低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。 “中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將走向低碳化,不僅是中國(guó)生存的要求,也是全世界生存的要求!眹(guó)信證券分析師皮家銀稱,國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到,現(xiàn)在不是考慮要不要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和什么時(shí)候發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,而是以多快的速度和多大的規(guī)模發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。 低碳經(jīng)濟(jì)涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛,主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開(kāi)發(fā)利用。在技術(shù)上,低碳經(jīng)濟(jì)則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個(gè)行業(yè),以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。 諸大建說(shuō),在當(dāng)今世界,討論新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),已經(jīng)不能單一地考慮某種新產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不僅要對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有貢獻(xiàn),而且要對(duì)提高勞動(dòng)就業(yè)和降低二氧化碳有重要貢獻(xiàn)。 哥本哈根氣候理事會(huì)日前發(fā)布的報(bào)告顯示,開(kāi)發(fā)和使用低碳排放的清潔能源能夠創(chuàng)造商機(jī),帶來(lái)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)!
助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),還有來(lái)自我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。近日,各部委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整。 此輪金融危機(jī)給我國(guó)的出口帶來(lái)重大打擊。諸大建認(rèn)為,提振出口不是簡(jiǎn)單地恢復(fù)出口。我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品是高能耗類的,現(xiàn)在要更關(guān)注出口商品的轉(zhuǎn)型,否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題就無(wú)法解決,也將會(huì)越來(lái)越多受到“碳關(guān)稅”之類的壓力。 今年6月,美國(guó)眾議院通過(guò)了《清潔能源和安全法案》,其中“征收特別關(guān)稅”條款規(guī)定,從2020年起對(duì)不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)行貿(mào)易制裁,征收關(guān)稅。專家認(rèn)為,這一政策將對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也應(yīng)早點(diǎn)尋求對(duì)策。 另外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱目前都是高能耗的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高能耗資源依賴很高。專家稱,要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然要求尋找新的、有別于高能耗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是助力結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然方向!
未來(lái)或有具體政策出臺(tái)
“目前大家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度還不太高,隨著政策的陸續(xù)出臺(tái),低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)越來(lái)越被關(guān)注。”皮家銀說(shuō),國(guó)家現(xiàn)在反復(fù)強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)還是一種戰(zhàn)略的考慮,是從政策的角度做一些準(zhǔn)備工作,而這個(gè)準(zhǔn)備工作不會(huì)太久。 他認(rèn)為,在今年12月哥本哈根會(huì)談之后,國(guó)家可能會(huì)出臺(tái)具體政策,來(lái)不斷加大對(duì)新能源和節(jié)能減排的扶持力度。 諸大建也談到,截至今年2月,全世界投入的3萬(wàn)億美元刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的資金中,有超過(guò)1/3是投在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的,這種趨勢(shì)不會(huì)改變。他還表示,我國(guó)將來(lái)可能會(huì)把低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)納入到相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的投資進(jìn)行引導(dǎo),并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出新的要求。 專家稱,制定清晰、穩(wěn)定的鼓勵(lì)政策是當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)通過(guò)建立和完善一整套政策寬架,采取征收能源稅、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠擔(dān)保等措施,加快建立低碳經(jīng)濟(jì)體系。 |