紹興突圍
    2009-02-23    作者:王慧敏 顧春    來源:人民日報

正在走出困境的紹興建筑市場也空前活躍。王慧敏 攝

  紹興,經(jīng)歷了國際金融危機沖擊的嚴峻考驗!
  金融危機是“!币彩恰皺C”。它對我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念和管理水平進行了系統(tǒng)的檢驗。面對沖擊,我們要迎難而上,千方百計克服困難,也要找準主攻方向,推進經(jīng)濟改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,走科學發(fā)展之路!紹興突圍,讓我們看到了這一點!
  這些年,浙江省經(jīng)濟走在全國前列,企業(yè)率先“入!。正如當?shù)仄髽I(yè)家所說:“大海的機會更多,風浪也更大!奔纫玛J大海,又要巧避風浪,需要不斷探索、積累經(jīng)驗,這樣我們的企業(yè)才能破浪前行。
  ——編者

嗆到海水,資金鏈斷裂

  紹興,堪稱浙江經(jīng)濟、社會、文化共同繁榮的典型。2007年底的數(shù)據(jù)顯示:經(jīng)濟總量居全國同類城市第十一位,中心城市綜合實力居浙江省第三位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居長三角城市第三位。全國工商聯(lián)在2008年發(fā)布的全國民營企業(yè)500強中,浙江占據(jù)203席,其中紹興市45家。同時,紹興市獲得中國人居環(huán)境獎、中國最具幸福感城市,社會發(fā)展水平綜合評價位于全省第四位,城市和諧指數(shù)位居全國第八位……
  “感覺就像是半夜醒來發(fā)現(xiàn)著火了,一瞬時往哪兒跑都不知道!”回憶起幾個月前的紹興,紹興縣楊汛橋鎮(zhèn)黨委書記許志炎仍然心有余悸。
  楊汛橋,一個長期聚集在聚光燈下的小鎮(zhèn):2001年,小鎮(zhèn)企業(yè)“浙江玻璃”在香港敲響開市之鑼,此后幾年內(nèi),楊汛橋一條短短的街上集聚了7家上市公司;2000年至2004年,楊汛橋連續(xù)拿下“浙江第一鎮(zhèn)”桂冠;2007年,經(jīng)濟貢獻率占紹興縣10%。
  就是這個小鎮(zhèn),成為此次紹興危機的風暴眼:2008年9月29日突然停產(chǎn)的華聯(lián)三鑫,發(fā)起者中兩家企業(yè)來自楊汛橋:展望集團和加佰利集團。華聯(lián)三鑫投資由最初的24億元猛增到100多億元,展望集團和加佰利集團均為其提供了巨額擔保,而楊汛橋另幾家大型企業(yè)又為展望集團等提供了擔保。風聲鶴唳中,各大銀行、企業(yè)債權(quán)人紛紛趕往楊汛橋收貸,資金鏈條越絞越緊。
  2008年10月21日,危機又降臨到楊汛橋另一家大型企業(yè)——阻燃集團身上。這家曾躋身該鎮(zhèn)十大集團之列的企業(yè),因資金鏈斷裂,投資數(shù)億的10萬噸熔體直紡項目難以為繼……
  2008年10月25日,楊汛橋鎮(zhèn)給紹興縣的一份急件中這樣寫道:“幾乎在一夜之間,各家銀行將楊汛橋籍企業(yè)設定為重點監(jiān)控對象……許多企業(yè)甚至被銀行列入‘黑名單’……目前,全縣企業(yè)間的相互擔保已經(jīng)成為了網(wǎng)絡,而楊汛橋鎮(zhèn)作為全縣經(jīng)濟重鎮(zhèn),許多大企業(yè)處于擔保網(wǎng)絡的最核心。這種資金鏈斷裂的局面極有可能在我鎮(zhèn)更多的企業(yè)間蔓延開來!
  一封封緊急求援信,火速發(fā)向市里、甚至省里!
  就在紹興各方全力挽救華聯(lián)三鑫時,位于市區(qū)的另一家巨型企業(yè)——2008年胡潤百富榜上唯一來自紹興的縱橫集團又因資金斷裂陷入危機!
  “去年9月、10月是什么感受?意外,驚慌,迷惘!苯B興經(jīng)貿(mào)委副主任樓建明說!皬纳系较,寢食難安。幾個月沒有休息,每天辦公到深夜!
  紹興市銀監(jiān)局局長駱有才這樣描繪市領(lǐng)導的焦慮:“僅僅一個12月,我參加市委市政府各類重要協(xié)調(diào)會議17次。整整幾個月,市里基本上就在處理企業(yè)這些事!”
  更焦慮的是銀行。招商銀行紹興分行行長葛曉嫻形容:“最早還是從媒體得知華聯(lián)三鑫停產(chǎn)的消息,當時紹興一下子進入了昏天黑地的感覺,由于我們銀行和華聯(lián)三鑫有大量業(yè)務聯(lián)系,那一個月,基本上沒有好好睡過覺。”

“有外因,也有內(nèi)因!

  家底殷實的紹興,為什么會成為重災區(qū)?
  “有外因,也有內(nèi)因!笔虚L錢建民說,“論外因,一是紹興參與國際競爭的程度高,外貿(mào)依存度高;二是紹興產(chǎn)業(yè)以紡織為主,面料生產(chǎn)與石油產(chǎn)品靠得近,國際油價出現(xiàn)大幅波動,造成PTA、紡絲、纖維產(chǎn)品等原料價格暴跌,企業(yè)出現(xiàn)巨額虧空。從內(nèi)因看,產(chǎn)業(yè)層次低、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,企業(yè)過分追求規(guī)模效應而忽視了企業(yè)的質(zhì)量。盡管全市有40多家企業(yè)躋身全國500強,但自主研發(fā)能力差,實力卻不強。資產(chǎn)大幅縮水后,企業(yè)本身負債率高,一下子就轉(zhuǎn)不動了。”
  紹興市統(tǒng)計局局長趙澤良從另一個側(cè)面佐證了錢市長的觀點:“紹興的紡織結(jié)構(gòu)存在嚴重問題:生活型面料生產(chǎn)占據(jù)產(chǎn)量90%以上,行業(yè)過度集聚、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復,管理粗放!
  在楊汛橋鎮(zhèn)黨委書記許志炎看來,這場危機先發(fā)生在紹興,與紹興“先發(fā)”不無關(guān)系:“很多國內(nèi)企業(yè)好比還在內(nèi)河里行船,而楊汛橋企業(yè)已經(jīng)出海,進入了國際產(chǎn)業(yè)鏈。大海的機會更多,風浪也更大,國際金融海嘯必然會首先影響到海船,會讓我們嗆到海水。”
  還有些經(jīng)濟界人士認為,紹興陷困,與部分企業(yè)盲目擴張有關(guān)。紹興商業(yè)銀行行長陳方曉回憶:“危機來臨的9月底之前,紹興經(jīng)濟運行到達高點,企業(yè)流動資金充裕,不良貸款達到歷史低點,利潤率達到最高點;不少企業(yè)盲目樂觀四處出擊找資源,投礦產(chǎn),投天然氣,投股權(quán),投地產(chǎn)。這種擴張,加劇了資金鏈斷裂!
  不過,對于資金鏈斷裂,也有人認為與銀行前期“嫌貧愛富”有關(guān)。譬如,當?shù)匾粋大企業(yè),實際資產(chǎn)只有7.6億,然而,自貸10億,對外擔保29億!在經(jīng)濟膨脹時,這些大企業(yè)門庭若市,市內(nèi)外各大銀行爭相上門放貸,氣球被越吹越大。
  還有人認為,紹興所以會成為重災區(qū),與紹興特色的“紹興人經(jīng)濟”也有關(guān)系。紹興寸土寸金,許多想做大的企業(yè),拼命對外投資,收購企業(yè),由此產(chǎn)生的財務費用,又在當?shù)叵?/P>

救助企業(yè),著力突圍

  2008年9月29日下午5時,華聯(lián)三鑫停產(chǎn)。幾乎同時,紹興上下,一場針對這個巨型龍頭企業(yè)的拯救行動迅速展開。
  “要走出‘多米諾’困境,就從源頭入手,只有保住第一張骨牌,才能保住所有的骨牌!苯B興縣立即成立由縣長任組長,有關(guān)部門主要負責人為成員的縣工業(yè)企業(yè)解困工作領(lǐng)導小組,進駐企業(yè),幫助開展應急處置工作。同時,從紹興市到浙江省,在聽取紹興縣的專題匯報后,都作出重要部署。
  “這場危機帶來影響之大、之突然,前所未有!對政府來說,最重要的就是要快速反應,要敢于負責。有爭議的,由市委市政府來擔責任!苯B興市委書記張金如說。
  事實證明,在危機面前,政府采取主動出擊的舉措是正確的。2008年10月9日,浙江省政府專門就華聯(lián)三鑫的重組問題,主持召開省級銀行業(yè)協(xié)調(diào)會;10月13日,紹興縣專題召開縣內(nèi)銀行行長會議,縣內(nèi)各家銀行出臺“不隨意抽貸、不附加擔保抵押條件、不增加企業(yè)貸款負擔”為主要內(nèi)容的同業(yè)協(xié)會公約;10月16日晚,紹興縣通過了《關(guān)于做好當前工業(yè)企業(yè)資金鏈安全保障工作的意見》。通過工業(yè)用地變性、地方稅收分成獎勵、組建政府性擔保公司進行應急過渡擔保等措施,全力防范企業(yè)的資金鏈斷裂。
  在應急處置維護穩(wěn)定的同時,由政府出面,對倒閉企業(yè)實施重組,力爭將損失降到最低限度。10月16日,浙江遠東化纖集團、濱海工業(yè)區(qū)開發(fā)投資有限公司分別注資9億元和6億元重組華聯(lián)三鑫。11月7日,停產(chǎn)不到一個半月,原華聯(lián)三鑫第一條生產(chǎn)線重新開通,順利恢復生產(chǎn)。
  連續(xù)數(shù)個月,市、縣、鎮(zhèn)三級政府有關(guān)人士斡旋在債權(quán)人、企業(yè)、擔保單位之間,召集相關(guān)利益人,協(xié)調(diào)各方之間的利益!罢叻龀忠稽c,擔保企業(yè)剝離一點,債權(quán)銀行讓利一點,社會個人承擔一點”成為大家在解困中總結(jié)出來的一套行之有效的經(jīng)驗。
  “漸進式”的解困之舉,保護了現(xiàn)有生產(chǎn)力,企業(yè)和銀行有了更多喘息的機會。在最初的慌亂穩(wěn)定下來后,更多的救援途徑開始出現(xiàn)。解困生產(chǎn)保障組、解困債權(quán)債務核查組、解困信訪維穩(wěn)組、解困債權(quán)債務處置組和解困重組洽談組5個專項工作組的成立,使解困工作納入制度化的軌道。
  各級銀行也從收貸轉(zhuǎn)向了加入救助隊伍!耙鲎钍茏鹁吹你y行,而不是最賺錢的銀行”成為銀行的座右銘!皬10月份開始,我們像救火一樣,放貸了7.26億元,投向15家有資金困難的企業(yè)。危機開始前,我們處于全國城市商業(yè)銀行200億元規(guī)模以上銀行排行第二名,去年底,不良貸款率從全省最低的1.2%升到了全省最高的2.84%!但這時候,我們不能回避社會責任!”紹興商業(yè)銀行行長陳方曉說。
  政府、銀行齊發(fā)力,紹興企業(yè)家們的情緒迅速平復了。“現(xiàn)在,遭遇困境的企業(yè)沒有一家喪失信心,都在努力自救!薄爸貫膮^(qū)”楊汛橋鎮(zhèn)黨委書記許志炎如是說。
  在2009年的新春,紹興經(jīng)濟出現(xiàn)止跌回升跡象:去年12月,工業(yè)用電量比11月已經(jīng)增加11.3%;今年,紹興規(guī)模以上企業(yè)開工率達到98%;1月外貿(mào)出口額比上年12月份繼續(xù)增加9.3%。

企業(yè)反思,政府補課

  盡管形勢有所好轉(zhuǎn),但紹興市委、市政府并未喜形于色。
  “透過這場危機,有很多問題需要我們反思!苯B興市委書記張金如一臉凝重:“危機的根源在于粗放經(jīng)營:無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還是企業(yè)經(jīng)營。這給我們敲了警鐘,要增強發(fā)展后勁和區(qū)域競爭能力,必須具體思考這些問題:政府如何通過管理創(chuàng)新,加強監(jiān)管經(jīng)濟的能力?做大后的企業(yè)如何提高管理能力、控制風險?企業(yè)家素質(zhì)如何提高?如果這次危機中暴露出來的問題沒有得到很好的解決,即使這次僥幸躲過了風險,將來還會出問題!”
  “危機暴露出政府監(jiān)管、社會監(jiān)管的不到位。香港政府對企業(yè)監(jiān)管、貸款的真實性、去向都很清楚,而我們呢?要等到企業(yè)出現(xiàn)停工時才能知道! 市長錢建民的話一針見血。
  “銀行對集團客戶、授信盡責不到位,縱容企業(yè)短貸長用,其實與企業(yè)一起組成了擔保鏈!苯B興市銀監(jiān)(分)局局長駱有才自我揭短。
  冷靜、客觀地對待問題、對待成績,紹興人的胸懷令人感佩!
  這場危機,因為前所未見,所以危機中衍生出的許多話題,并不是“黑”和“白”那樣可以很清楚地去判明,還需要我們?nèi)プ錾顚哟蔚姆此迹?BR>  譬如,政府該不該救市、該怎樣去救市、涉入程度到底該多深?采訪中我們也聽到了不同的意見。一位銀行界人士困惑地說:“浙江的政府,太愛護自己的企業(yè)了。政府對企業(yè)就像對待自己的孩子。企業(yè)一出事就來找政府、找銀行尋求支持。政府這樣為企業(yè)擔責任,‘孩子’能學會走路嗎?”
  對此,也有人認為,這次危機能得以及時控制處理,關(guān)鍵點恰恰在于政府“挑了擔子”。按市場經(jīng)濟法則去操作,政府完全撒手不管,很難想象這次會出現(xiàn)什么樣的后果。當時,人人自危,正是因為政府的介入,給了企業(yè)信心、銀行信心,從而穩(wěn)定了局面。實踐證明,市場之手失靈時,政府一定要進入調(diào)控。
  還有,企業(yè)經(jīng)營多元化,究竟是利是弊?不同的人有不同的看法。
  在紹興企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中,不少以輕紡為主的企業(yè),大步進入其他產(chǎn)業(yè),開始了多元化進程。
  本輪危機中,停產(chǎn)的江龍、華聯(lián)三鑫、縱橫三大企業(yè),無不涉及大量對外投資,并且因為擴張帶來資金鏈問題而陷入危機。盡管如此,采訪當中另一些企業(yè)還是表示,多元化投資仍然應該是企業(yè)發(fā)展方向。
  一位企業(yè)家直言不諱地說:“企業(yè)能撐到今天,幸虧是很早之前就開始進行多元化經(jīng)營。東方不亮西方亮。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,不搞資本運營,不可能大發(fā)展。”
  也有人對此堅決反對,一位長期關(guān)注紹興經(jīng)濟的學者告訴記者:只有夕陽產(chǎn)品,沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。市場競爭,說到底是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭、品牌的競爭。要創(chuàng)出一個知名品牌,需要幾十年、甚至幾百年的努力。如果我們這個品牌還沒有做好就這山看著那山高,到處出擊,最后,什么品牌也做不好、什么產(chǎn)業(yè)也做不大。
  有人認為:“這次危機告訴我們,政府不該一味要求企業(yè)做大,該看重的是如何做強。一個小而強的企業(yè)比一個龐大的、效益差的企業(yè)更經(jīng)得起市場風浪……”
  的的確確,正如“紹興突圍”仍還在進行一樣,這次危機留給我們的反思還有很多很多……

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