采訪人：記者 王煒
    解讀人：人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人

　　為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)的影響，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾迫切愿望，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，決定在2009年至2010年，利用兩年左右時(shí)間，組織開展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)。近年來(lái)，各地始終在堅(jiān)持開展職業(yè)培訓(xùn)，且規(guī)模不斷擴(kuò)大。此次在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)局勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下提出的特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，其“特別”之處，主要體現(xiàn)在哪里？

培訓(xùn)由政府埋單規(guī)模擴(kuò)大期限延長(zhǎng)

　　所謂特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，是指通過(guò)政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的方式，在完成好既定職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)工作的力度。一是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，實(shí)施技工院校擴(kuò)招計(jì)劃，鼓勵(lì)把困難企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力等各類群體都納入培訓(xùn)；二是延長(zhǎng)培訓(xùn)期限，將中短期培訓(xùn)延長(zhǎng)到3—6個(gè)月，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)延長(zhǎng)到1年左右；三是增加培訓(xùn)投入，進(jìn)一步增加就業(yè)專項(xiàng)資金總量，適當(dāng)提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；四是提高培訓(xùn)能力，增強(qiáng)技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　【地方連線】
    重慶市勞動(dòng)部門規(guī)定，對(duì)今年就讀中職學(xué)校的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，每人每年給予２０００元學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼；初次參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核的農(nóng)民工享受鑒定、考核費(fèi)用補(bǔ)貼８０％優(yōu)惠。

重點(diǎn)幫扶四類群體緩解就業(yè)難

　　特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的最大“特別”之處，在于將重點(diǎn)對(duì)四類群體開展有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)。
　　對(duì)困難企業(yè)職工：開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；
　　對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工：開展職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；
　　對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員（包括登記失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、留在城里的失業(yè)農(nóng)民工）：開展3—6個(gè)月中短期技能培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；
　　對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力（農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)人員）：開展6—12個(gè)月儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。

　　【地方連線】
    天津市就業(yè)訓(xùn)練中心日前開設(shè)30余項(xiàng)免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)課程，該市未享受過(guò)免費(fèi)技能培訓(xùn)的失業(yè)人員，持《就·失業(yè)證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》并進(jìn)行失業(yè)登記者，均可參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定考核。

經(jīng)費(fèi)由專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼等保障

　　困難企業(yè)職工在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可由企業(yè)所在地政府從就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。符合困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按最高不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。農(nóng)民工參加各類職業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定由就業(yè)專項(xiàng)資金和相關(guān)專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能就業(yè)培訓(xùn)所需資金，可按規(guī)定由就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予補(bǔ)貼。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)所需資金，按規(guī)定由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金和相關(guān)專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)貼。

　　【地方連線】
    安徽省勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳近日聯(lián)合啟動(dòng)困難企業(yè)特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，財(cái)政將按照不超過(guò)該企業(yè)2008年底在崗職工人數(shù)的50％，以每人400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

實(shí)施結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)力求實(shí)效

　　特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃是在特殊時(shí)期組織特大規(guī)模培訓(xùn)，為了計(jì)劃取得預(yù)期“特別”效果，《通知》提出，培訓(xùn)計(jì)劃要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，與援企穩(wěn)崗計(jì)劃緊密結(jié)合，與農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)找出路緊密結(jié)合，與城鄉(xiāng)青年準(zhǔn)備就業(yè)緊密結(jié)合，了解需求，摸清底數(shù)，制定好實(shí)施方案。
　　為了保證特別培訓(xùn)計(jì)劃取得實(shí)效，《通知》指出，培訓(xùn)的針對(duì)性有效性將成為檢驗(yàn)特別培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施效果的根本性指標(biāo)，落實(shí)到培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。各地要積極提供技術(shù)支持，指導(dǎo)技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)和培訓(xùn)教材、課程的研究開發(fā)工作，加強(qiáng)技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　【地方連線】
    陜西省政府近日出臺(tái)意見，實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)將結(jié)合人力資源市場(chǎng)需求，大力開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)和就業(yè)緊密結(jié)合；根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位需求，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)對(duì)象的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)技能水平。