開放呈現(xiàn)雙向健康發(fā)展態(tài)勢

　　全球資本的自由化運營和世界經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢，已經(jīng)使商業(yè)銀行不可避免地進(jìn)入了無國界競爭的時期。銀行業(yè)的全球化，將繼續(xù)把中國商業(yè)銀行推上國際化經(jīng)營的道路。實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，提高綜合競爭能力成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國商業(yè)銀行提出的必然要求。
　　作為有效進(jìn)入國際金融市場的戰(zhàn)略發(fā)展措施，中國各大商業(yè)銀行近年來不斷建立和擴充其海外分支機構(gòu)，截至2007年底，工行、建行等5家中資銀行控股、參股了9家外資金融機構(gòu)，中資銀行機構(gòu)在29個國家和地區(qū)設(shè)立60家分支機構(gòu)，海外機構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)2674億美元。
　　改革后的我國銀行業(yè)總體面貌發(fā)生了很大的變化，世界對我國銀行的評級也在逐步提升，在英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家公布的1000家銀行最新排名中，31家主要的中資銀行入選。
　　與此同時，在華外資銀行資產(chǎn)總額為1715億美元。中國社科院金融所所長李揚表示，中國銀行業(yè)的改革取得了有目共睹的成就，中資銀行在海外分支機構(gòu)總資產(chǎn)略大于外資銀行在華總資產(chǎn)，基本維持著雙向、健康的對外開放態(tài)勢�！捌�今為止，改革是成功的”。

引進(jìn)戰(zhàn)略投資者形成多元化格局

　　中國銀監(jiān)會的統(tǒng)計顯示，截至2007年底，我國各類銀行業(yè)法人機構(gòu)有8877家、營業(yè)網(wǎng)點近19萬個；銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額52．6萬億元，占我國全部金融機構(gòu)資產(chǎn)的90％以上，是中國金融體系最主要的組成部分。
　　到2007年底，在華外資法人銀行為26家，外國銀行分行達(dá)117家。外資銀行的機構(gòu)網(wǎng)點和資產(chǎn)分布主要集中于長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，并不斷從一線城市向二線城市延伸。中資銀行引進(jìn)境外機構(gòu)投資者33家，外資銀行在華資產(chǎn)總額1．25萬億元，銀行業(yè)的開放程度大大提高。
　　中國社科院金融研究所副所長王國剛認(rèn)為，引入戰(zhàn)略投資者不僅解決了銀行公司治理問題，還解決了體制問題、金融技術(shù)和科技、金融資產(chǎn)整合等一系列問題，大大提升了我國銀行的國際影響力。
　　工行、農(nóng)行、中行、建行四大國有商業(yè)銀行依然保持其主體地位。外資銀行將通過參股和建立營銷網(wǎng)絡(luò)的方式加快對中國市場的搶灘，新興商業(yè)銀行通過引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者和設(shè)立新銀行的途徑加緊擴張的步伐。中國銀行業(yè)呈現(xiàn)出多元化的格局。

積極“走出去”提升國際競爭力

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示，進(jìn)行海外并購可迅速增強資本實力，是銀行實現(xiàn)全球擴張最便捷的方式。為此，中資銀行制定新的國際化戰(zhàn)略，積極“走出去”，提升國際競爭力。
　　目前，中行近四成凈利潤來自其海外機構(gòu)，截至2007年三季度末已在28個國家和地區(qū)設(shè)有669家海外網(wǎng)點，同時收購新加坡飛機租賃公司作為參與國際金融租賃業(yè)務(wù)的平臺。
　　工行近年來先后收購印尼哈里姆銀行、澳門誠興銀行和南非標(biāo)準(zhǔn)銀行股權(quán)，并相繼在海外增設(shè)分支機構(gòu)。
　　建行收購美國銀行（亞洲）有限公司后，實現(xiàn)了港澳市場的跳躍式發(fā)展；交行在德國、澳門等國家和地區(qū)設(shè)立營業(yè)機構(gòu)；國家開發(fā)銀行收購英國巴克萊銀行3％股權(quán)；招商銀行獲準(zhǔn)在紐約設(shè)立分行。中資銀行掀起海外投資熱潮。
　　截至2007年底，工行、建行等5家中資銀行控股、參股了9家外資金融機構(gòu)，同時中資銀行機構(gòu)在海外設(shè)立了60家分支機構(gòu)，海外總資產(chǎn)達(dá)2674億美元，遠(yuǎn)大于外資銀行在華資產(chǎn)。
　　中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，中國銀行監(jiān)管當(dāng)局將按照“審慎支持、有的放矢、風(fēng)險隔離、持續(xù)監(jiān)管”原則，支持中資銀行實施“走出去”戰(zhàn)略，并“力爭使中國銀行業(yè)競爭力3年內(nèi)能在實質(zhì)性建設(shè)上有一個明顯的提升”。

改革任重而道遠(yuǎn)

　　近年來，伴隨著改革開放進(jìn)程，我國銀行業(yè)取得了舉世矚目的成就。與此同時，必須清醒地認(rèn)識到與國際先進(jìn)銀行之間存在的差距，以及國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境變化所帶來的新的機遇與挑戰(zhàn)。
　　中國銀行副行長朱民認(rèn)為，未來擺在我國銀行業(yè)面前的挑戰(zhàn)主要有兩個：我國銀行業(yè)還沒有經(jīng)歷過下降周期的考驗；此外，面對進(jìn)一步的開放、進(jìn)一步的市場化、進(jìn)一步和國際接軌的市場環(huán)境，我國銀行業(yè)的生存能力和競爭力都有待進(jìn)一步提升。
　　中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平表示，目前外資銀行在華占國內(nèi)銀行資產(chǎn)比例仍然偏低。至2008年3月末，在華外資銀行資產(chǎn)總額占我國銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)的2.44%，而根據(jù)國際貨幣基金組織對105個國家統(tǒng)計結(jié)果顯示，2005年末外資銀行占國內(nèi)銀行總資產(chǎn)的平均比例已經(jīng)達(dá)到3%。
　　此外，銀行體系的完善也是應(yīng)著力考慮的。中國人民銀行研究生部部務(wù)委員會副主席焦瑾璞認(rèn)為，目前我國存在“大銀行太大，沒有小銀行”狀況，這一點突出表現(xiàn)在農(nóng)村金融問題上。中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏則表示，隨著宏觀調(diào)控的深入，民營企業(yè)、中小企業(yè)貸款難的問題變得尤其重要且緊迫，如果在城市里可以很快支持一批這樣的民間資本為主只貸不存的小額貸款公司，將可以緩解資金緊缺現(xiàn)狀。