廈門市將以經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市為契機,積極申報設(shè)立國家綜合配套改革試驗區(qū)。
日前,福建省委召開八屆九次全會,通過《中共福建省委關(guān)于進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》,提出以經(jīng)濟特區(qū)擴大到廈門全市為契機,支持廈門實施綜合配套改革,先行先試一些重大改革措施,充分發(fā)揮排頭兵作用。
福建省在制定“十二五”規(guī)劃的思路中,提出了六大深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,其中之一就是要進一步發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)在體制機制創(chuàng)新方面的試驗區(qū)作用,支持廈門申報設(shè)立國家綜合配套改革試驗區(qū),力爭在行政管理制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、公共服務(wù)體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
此外,要發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)在對臺方面的先行先試作用,在兩岸金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面推進綜合配套改革。推進廈門行政區(qū)劃、經(jīng)濟特區(qū)、臺商投資區(qū)三區(qū)合一,探索建立更加靈活、有效地適應(yīng)國際市場規(guī)律的結(jié)晶體制模式,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和全國改革開放發(fā)揮示范和帶動作用。
國家綜合配套改革試驗區(qū),即人們俗稱的“新特區(qū)”,其設(shè)立的核心在于“綜合配套”,其宗旨是要改變多年形成的單純強調(diào)經(jīng)濟增長的發(fā)展觀,要從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系、土地開發(fā)和環(huán)境保護等多個領(lǐng)域推進改革,形成相互配套的管理體制和運行機制。 |