編者按：從上世紀八十年代開始，廣西就一直在探索和謀劃把廣西北部灣地區(qū)建設成中國大西南的出海通道。但廣西北部灣地區(qū)真正受到大家的關注，則是進入本世紀以后。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的如期推進，國務院又將廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，提出把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)打造成為一個重要的“國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)”和“國際航運中心”。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)正在描繪一幅嶄新的藍圖，今天聚焦廣西北部灣這塊熱土，聚焦政策下受益的上市公司。
　　今天人們已經(jīng)耳熟能詳?shù)摹氨辈繛场�，在改革開放初期曾一度沉寂。這個素有綠城之美稱的地方，不但是我國西南地區(qū)最便捷的出海通道，也是西部資源型經(jīng)濟與東南開放型經(jīng)濟的結合部，又在我國與東南亞的經(jīng)濟交往中占有重要地位。但曾幾何時，那里卻看不到與東部沿海地區(qū)一樣的車水馬龍和朝氣蓬勃。
　　這一切的改變始于2000年我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，特別是中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的推進，2004年中國－東盟博覽會永久落戶南寧，中越“兩廊一圈”和“泛北合作”戰(zhàn)略提出，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)作為我國大西南出海通道的地位和優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)出來。
　　而“北部灣”這個名字真正聲名鵲起還要歸功于2008年實施的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。從此，這個主要由南寧、北海、欽州、防城港四市和玉林、崇左兩個市物流中心組成的北部灣經(jīng)濟區(qū)，及承擔了中國-東盟開放合作乃至國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)的重任，又肩負起帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地的職責。
　　《規(guī)劃》為北部灣經(jīng)濟區(qū)制定的發(fā)展目標是：經(jīng)過10到15年的努力，建設成為我國沿海重要經(jīng)濟增長區(qū)域，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。主要任務是：建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。這同時也奠定了北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展方向，針對《規(guī)劃》的要求，不久前廣西自治區(qū)政府公布了《關于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》（下稱《決定》）和《廣西北部灣港總體規(guī)劃》（下稱《總體規(guī)劃》）。從中，我們可以清晰的解讀北部灣經(jīng)濟區(qū)以工業(yè)和港口為新增長點的未來。

　　打造“14+4”產(chǎn)業(yè)集群

　　在《決定》中，自治區(qū)政府明確了廣西將優(yōu)先重點發(fā)展十四個千億元產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè)，形成“14+4”的產(chǎn)業(yè)集群，并且設立了到2020年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別比2010年翻兩番以上的發(fā)展目標。　
　　《決定》中的14個優(yōu)先重點發(fā)展的千億元產(chǎn)業(yè)分別是食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備；4大新興產(chǎn)業(yè)分別為新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋。
　　在2009年的北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，包括欽州中石油1000萬噸煉油主體工程、金桂林漿紙一體化主體工程、中石油1000萬方原油儲備庫一期工程等在內(nèi)的重大項目相繼完工，防城港鋼鐵、核電項目等也在加緊推進；重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目竣工13項，在建63項，項目累計完成投資57.2億元，超額完成2009年自治區(qū)人民政府40億元的目標任務。
　　更有數(shù)據(jù)顯示，2009年作為《規(guī)劃》實施后的第一年，北部灣經(jīng)濟區(qū)不但連續(xù)四年保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.7%，超過全國、全區(qū)的增長速度；更在中國經(jīng)濟受到金融危機影響之時，保持生產(chǎn)總值增長15.9%，這一數(shù)字比全國還高出7.2個百分點。《規(guī)劃》對該區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用一覽無余。針對區(qū)域經(jīng)濟在金融危機中逆勢而上的表現(xiàn)，國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟區(qū)司司長范恒山認為，“天津濱海新區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)等頒布了區(qū)域規(guī)劃和政策性文件的地方經(jīng)濟增長速度都大大高于全國和地區(qū)的平均水平，成為抵御國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的中流砥柱。”

　　三港歸一 2009年逆勢增長

　　早在2009年3月，廣西自治區(qū)政府就對防城、欽州、北海的港口資源進行整合，力求突破行政區(qū)劃界限，發(fā)揮整體港口優(yōu)勢。至此，防城港、欽州港、北海港三港統(tǒng)一歸并，納入廣西北部灣港港口統(tǒng)計范圍。隨后，交通運輸部發(fā)布公告，從2009年12月2日起正式對外統(tǒng)一啟用“廣西北部灣港”名稱。
　　廣西北部灣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2009年，廣西沿海港口綜合通過能力較計劃提前一年突破億噸大關，達到11516萬噸。完成貨物吞吐量9408萬噸，比2008年增長16.3%。
　　今年5月5日，《總體規(guī)劃》發(fā)布，正式確立了廣西北部灣港“一港、三域、八區(qū)、多港點”的新港口布局體系。其中，“一港”即廣西北部灣港；“三域”指防城港域、欽州港域和北海港域；“八區(qū)”指廣西北部灣港規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點發(fā)展的八個樞紐港區(qū)（漁萬港區(qū)、企沙西港區(qū)、龍門港區(qū)、金谷港區(qū)、大欖坪港區(qū)、石步嶺港區(qū)、鐵山港西港區(qū)、鐵山港東港區(qū)）；“多港點”指主要為當?shù)厣�產(chǎn)生活及旅游客運服務的規(guī)模較小的港點。
　　《總體規(guī)劃》明確了廣西北部灣港的功能，既組建礦石運輸系統(tǒng)、集裝箱運輸系統(tǒng)、煤炭運輸系統(tǒng)、石油及油品運輸系統(tǒng)、旅游及客運系統(tǒng)，將其打造為大型綜合性現(xiàn)代化港口。
　　此外，《總體規(guī)劃》在三大港域的功能定位中，將防城港域發(fā)展成以大宗散貨運輸為主，逐步形成多功能、現(xiàn)代化的綜合性港口。規(guī)劃的港口岸線共105公里，其中港口深水岸線82公里；欽州港域則主要依托臨港工業(yè)開發(fā)和港區(qū)保稅功能拓展，形成以能源、原材料等大宗物資和集裝箱運輸為主的規(guī)模化、集約化港區(qū)；遠期將發(fā)展成為集裝箱干線港。規(guī)劃港口岸線共74公里，其中港口深水岸線45公里；北海港域重點發(fā)展現(xiàn)代物流，形成以商貿(mào)和清潔型物資運輸為主的集約化程度較高的綜合性港口，遠期將發(fā)展成為內(nèi)外貿(mào)物資運輸結合、商貿(mào)、旅游及工業(yè)開發(fā)并重的多功能綜合性港口。規(guī)劃港口岸線共88公里，其中港口深水岸線73公里。
　　廣西北部灣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，目前，北部灣港萬噸級以上泊位達到46個，集裝箱吞吐能力達到130萬標準箱。
　　4月12日，廣西自治區(qū)政府頒布《關于加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大產(chǎn)業(yè)大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化發(fā)展實施意見》，明確了今后3-5年為完成“八大工作”的發(fā)展目標，計劃總投資為15336億元�！秾嵤┮庖姟菲渲猩婕氨焙５闹卮螽a(chǎn)業(yè)項目92個，總投資1370.1億元；涉及欽州的重大產(chǎn)業(yè)項目87個，項目總投資2208億元。重大物流項目方面，涉及北海的項目15個，總投資176.7億元；涉及欽州的項目25個，總投資399億元。
　　如今，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)正從一個西部邊陲地區(qū)，變成多區(qū)域合作中心；從一個投資盲點，變成投資熱點；從一個經(jīng)濟發(fā)展配角，變成廣西開放發(fā)展龍頭；從一個地方發(fā)展題材，變成國家發(fā)展戰(zhàn)略。未來北部灣經(jīng)濟區(qū)活力十足。