山東:多措施推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展
    2010-03-12        來源:金融時報
     在山東保監(jiān)局的大力支持和有效引導(dǎo)下,2009年山東省農(nóng)業(yè)保險工作取得積極成效。全省(不含青島,下同)農(nóng)業(yè)保險實(shí)現(xiàn)原保險保費(fèi)收入3.84億元,同比增長23.09%。農(nóng)業(yè)保險保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,累計承保小麥、玉米、棉花和林木等種植業(yè)3466.17萬畝,同比增加16.36%;承保能繁母豬等牲畜176.19萬頭,同比增加16.34%。同時,農(nóng)業(yè)保險保障水平進(jìn)一步提高。累計為1030.86萬戶次農(nóng)戶提供了158.89億元的保險保障金額,同比增長11.95%。另一方面,農(nóng)業(yè)保險賠款支出3.4億元,同比增長119.35%,惠及農(nóng)戶超過94萬戶次,取得了明顯的社會效益。
  自今年中央一號文件發(fā)布以來,山東保監(jiān)局迅速行動,積極采取多項(xiàng)措施落實(shí)中央一號文件精神,推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。
  一方面,山東保監(jiān)局積極向省政府匯報農(nóng)業(yè)保險的情況,配合省政府完善政策性農(nóng)業(yè)保險政策,積極研究完善政策性農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼、費(fèi)率等方面的政策措施。
  另一方面,山東保監(jiān)局積極協(xié)助有關(guān)各方推動農(nóng)業(yè)保險更好地發(fā)展,為山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠風(fēng)險保障。山東保監(jiān)局積極督促保險公司完善內(nèi)控,提升服務(wù)水平。推動公司研究出臺統(tǒng)一的承保、理賠流程和服務(wù)承諾,落實(shí)保監(jiān)會要求的“五公開、三到戶”,即監(jiān)管政策、惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開和承保、定損、理賠到戶。山東保監(jiān)局以保護(hù)廣大投保農(nóng)戶合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)加大對保險公司農(nóng)險經(jīng)營中違規(guī)問題的查處力度,與山東省政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議單位探索建立試點(diǎn)公司退出機(jī)制。
  據(jù)介紹,2009年為推動農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,山東保監(jiān)局采取了一系列積極有效措施。
  一是為農(nóng)業(yè)保險營造有利的發(fā)展環(huán)境。配合省政府在《山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)我省保險業(yè)又好又快發(fā)展的意見》中,對政策性農(nóng)業(yè)保險的目標(biāo)、措施等進(jìn)行了明確。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)保險工作中遇到的問題,進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)方案和政策框架。
  二是通過有效監(jiān)管促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。轉(zhuǎn)發(fā)了中國保監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險發(fā)展工作的通知》,要求公司切實(shí)做到規(guī)范承保操作、改善理賠服務(wù)等。對濰坊、臨沂、威海等地政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)范性進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,嚴(yán)肅查處并糾正了農(nóng)險經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。
  三是督促公司提升服務(wù)水平。推動公司積極應(yīng)對頻發(fā)的局部自然災(zāi)害。印發(fā)了《關(guān)于做好旱災(zāi)理賠服務(wù)的通知》、《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)保險凍災(zāi)理賠服務(wù)有關(guān)工作的通知》等文件,要求保險公司建立綠色理賠通道,協(xié)助地方有關(guān)部門做好防災(zāi)減損工作,及時將賠款足額賠付到農(nóng)戶手中,支持農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。同時積極協(xié)調(diào)解決保險公司與部分投保農(nóng)戶之間的理賠糾紛,有效化解了社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
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