山西煤企重組的成功給我國其他能源大省開了一個先河,我省新一輪煤炭企業(yè)兼并重組大幕已經(jīng)拉開,凡是年生產(chǎn)規(guī)模在15萬噸至30萬噸的煤礦,都在兼并重組范圍內(nèi)。 昨日,省政府組織召開河南省煤炭企業(yè)兼并重組工作動員會,省政府將大力支持骨干煤炭企業(yè)優(yōu)先兼并重組相鄰相近煤炭企業(yè)和整合煤炭資源,而小煤礦將逐步退出我省煤炭開采領(lǐng)域。根據(jù)部署,到2010年底,全省將力爭建成3個年產(chǎn)5000萬噸的特大型煤炭企業(yè),單個礦井生產(chǎn)規(guī)模不能低于年產(chǎn)15萬噸。
年產(chǎn)規(guī)模15萬噸至30萬噸煤礦成為兼并重點
根據(jù)部署,全省年生產(chǎn)規(guī)模在15萬噸至30萬噸的煤礦(含15萬噸和30萬噸,不包括年生產(chǎn)規(guī)模100萬噸以上的煤炭企業(yè)所屬礦井),成為我省此次煤炭企業(yè)兼并重組的重點。 省政府計劃,經(jīng)過此輪兼并,到2010年底,全省將力爭建成3個年產(chǎn)5000萬噸的特大型煤炭企業(yè);省骨干煤炭企業(yè)控制的煤炭資源量占全省煤炭資源量的85%以上,產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的75%以上;單個礦井生產(chǎn)規(guī)模不低于年產(chǎn)15萬噸。 省政府提出了兼并重組具體方案,以省骨干煤炭企業(yè)為主體,由大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦。同時,還將鼓勵大型煤炭企業(yè)聯(lián)合重組。 省政府列出了具體的兼并重組的主體,表示將大力支持中平能化集團、河南煤化集團、義煤集團、鄭煤集團、神火集團、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司等大型煤炭企業(yè)作為兼并重組主體,兼并重組中小煤礦,實現(xiàn)規(guī);(jīng)營。 值得關(guān)注的是,省政府明確提出,年生產(chǎn)規(guī)模100萬噸以上的煤炭企業(yè)可以兼并重組中小煤礦,兼并重組主體企業(yè)所占股權(quán)比例不得低于51%。各產(chǎn)煤省轄市具備兼并重組主體資格的煤炭企業(yè)原則上將只允許兼并重組本轄區(qū)內(nèi)的中小煤礦。
省政府支持具備條件的兼并重組企業(yè)上市融資
對于兼并重組后的企業(yè),省政府將在資源、資金、稅收等方面對其予以重點支持。 其中,在資源配置方面,根據(jù)兼并重組規(guī)模和全省煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,按照就近適量原則,我省將優(yōu)先將被兼并企業(yè)周邊或部分深部資源配置給兼并重組主體企業(yè);對于未參加兼并重組的小煤礦,將一律不予新增資源,采礦權(quán)到期不予延期。同時,在金融方面,省政府將支持具備條件的兼并重組企業(yè)上市融資,通過發(fā)行企業(yè)債券、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資方式籌集發(fā)展資金。
全額退還安全風險抵押金,小煤礦將退出“歷史舞臺”
隨著全省煤炭企業(yè)大規(guī)模兼并重組的浪潮,大多數(shù)小煤礦將逐步退出“歷史舞臺”。 省政府特別提出將會建立小煤礦退出機制,未參加兼并重組的小煤礦,必須退出煤炭開采領(lǐng)域,但是,可享受退出政策:全額返還安全風險抵押金。對2010年底前申請退出的煤礦(因非法違法生產(chǎn)被關(guān)閉的礦井除外),經(jīng)有關(guān)部門核準,將全額退還其繳納的安全風險抵押金。 同時,省政府還將退還剩余煤炭可采儲量采礦權(quán)價款。對退出煤炭開采的煤礦,將會由相關(guān)部門對其剩余資源儲量進行核查,并按原價款的1.5-2倍由政府予以退還。 為確保小煤礦職工的合法權(quán)益,省政府提出要優(yōu)先安置職工,各級政府要督促兼并重組煤炭企業(yè)優(yōu)先安排錄用退出礦井的職工。 |