時(shí)值嚴(yán)冬，黑龍江資本市場卻暖意融融。黑龍江公司IPO在沉寂7年之后，日前捷報(bào)頻傳。那么，黑龍江擬上市資源的儲(chǔ)備情況怎樣？日后轄區(qū)資本市場將有怎樣的發(fā)展？為打破黑龍江資本市場IPO數(shù)年的沉寂，省政府、證監(jiān)局及其他各方付出了怎樣的努力？為此，黑龍江證監(jiān)局局長曹殿義日前接受了上海證券報(bào)專訪。

　　上海證券報(bào)：黑龍江已經(jīng)七年沒有公司IPO，進(jìn)入12月份，黑龍江轄區(qū)先后有兩家公司通過證監(jiān)會(huì)審核，將分別登陸創(chuàng)業(yè)板、主板，這將對(duì)黑龍江資本市場發(fā)展有著怎樣的影響？

　　曹殿義: 近日，哈爾濱九洲電氣股份有限公司和中國第一重型機(jī)械股份公司首發(fā)先后獲證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核通過，這兩件喜事將在很大程度上提振轄區(qū)企業(yè)上市的信心和決心，并起到積極的示范作用，對(duì)轄區(qū)多層次資本市場建設(shè)也有著深遠(yuǎn)的影響。
　　此前，黑龍江省IPO斷檔7年，同時(shí)省內(nèi)的上市公司數(shù)量也從最多時(shí)的33家因退市、遷址等原因減少到目前的26家。九洲電氣和中國一重首發(fā)獲批準(zhǔn)表明，只要企業(yè)有良好的基礎(chǔ)并盡快改制，嚴(yán)格按照發(fā)行上市等有關(guān)要求規(guī)范運(yùn)作，政府及相關(guān)職能部門加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)和支持，切實(shí)幫助解決企業(yè)上市過程中的障礙，企業(yè)上市并非遙不可及。
　　黑龍江作為資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技文化大省，應(yīng)該在資本市場上有所作為。目前黑龍江轄區(qū)有較成熟的擬上市公司39家，其中已過會(huì)2家，已申報(bào)材料正在證監(jiān)會(huì)審核的2家，即將向證監(jiān)會(huì)遞交申報(bào)材料的1家，已完成輔導(dǎo)的5家，正在接受輔導(dǎo)的5家。預(yù)計(jì)明年還會(huì)有若干家企業(yè)向證監(jiān)會(huì)遞交申報(bào)材料�？梢哉f，轄區(qū)上市工作已經(jīng)形成了“加快發(fā)行上市一批、重點(diǎn)培育發(fā)展一批、積極挖掘儲(chǔ)備一批”的良好格局。

　　上海證券報(bào)：這兩家公司獲準(zhǔn)IPO是否意味著黑龍江企業(yè)上市工作被動(dòng)局面的扭轉(zhuǎn)？為此，省政府及證監(jiān)局付出了怎樣的努力？

　　曹殿義：雖然黑龍江7年沒有公司成功IPO，但這7年以來，我們推動(dòng)企業(yè)上市的工作一直沒有停下來。去年6月，我們成立了非上市公眾公司監(jiān)管工作組，由我擔(dān)任組長，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)擬上市公司培育工作。近幾年來，針對(duì)黑龍江資本市場發(fā)展緩慢、連續(xù)幾年沒有公司IPO的現(xiàn)狀，我們做了大量的調(diào)查研究，先后向省委、省政府提交了4個(gè)推動(dòng)企業(yè)上市的專題報(bào)告，與證券交易所、地方金融辦、中小企業(yè)局等多部門合作，在全省范圍內(nèi)開展了數(shù)十次培訓(xùn)；積極協(xié)調(diào)省內(nèi)各有關(guān)部門，幫助企業(yè)解決存在的實(shí)際困難與問題，激發(fā)省內(nèi)企業(yè)上市積極性；為企業(yè)提供指導(dǎo)，協(xié)助規(guī)劃，幫助企業(yè)提高規(guī)范化運(yùn)作水平。
　　省市政府對(duì)上市工作高度重視并且大力支持。省政府多次向有關(guān)部門征求推動(dòng)企業(yè)上市的意見，反復(fù)研討鼓勵(lì)上市的優(yōu)惠政策，在今年初建立了推動(dòng)企業(yè)上市工作的聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)省內(nèi)擬上市公司的情況不定期召開會(huì)議，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決上市過程中遇到的問題。各地市政府對(duì)上市工作也很重視，許多地市都出臺(tái)了扶持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策。
　　當(dāng)然，上市的主體是企業(yè)，能否上市成功，主要還是靠企業(yè)自身的努力。黑龍江企業(yè)上市工作能夠有目前的突破，是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中國證監(jiān)會(huì)和證券交易所的支持下，有關(guān)各方共同努力的結(jié)果。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。這兩家公司獲準(zhǔn)IPO在一定意義上能夠說明黑龍江企業(yè)上市工作被動(dòng)局面正在開始扭轉(zhuǎn)。

　　上海證券報(bào)：以這兩家公司IPO為契機(jī)，加快轄區(qū)多層次資本市場建設(shè)，日后證監(jiān)局在這方面的工作重點(diǎn)是什么？

　　曹殿義:首先，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這兩家公司成功過會(huì)，只能說明黑龍江資本市場的發(fā)展取得了階段性成果，上市工作開始步入了正軌。轄區(qū)資本市場的規(guī)范發(fā)展及多層次資本市場的建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要省市各級(jí)政府、各市場主體的共同努力。
　　在具體工作任務(wù)上，我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高有關(guān)部門對(duì)資本市場認(rèn)知程度，加快推動(dòng)企業(yè)上市進(jìn)程，支持具備再融資條件的上市公司再融資。嚴(yán)格規(guī)范，優(yōu)化證券公司營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，督促證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)提高投資者教育和客戶服務(wù)水平。堅(jiān)決防控風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)轄區(qū)期貨市場健康發(fā)展。