住房保障扶持力度大 江蘇不搞“花架子”
    2009-12-16        來源:中國新聞網(wǎng)

    前不久,來自全國人大常委會專題調(diào)研組的報告顯示:今年全國共需投入1676億元建設(shè)保障性住房,但不少地方的住房保障工作卻成了“花架子”,截至8月底,投資完成率僅為23.6%。
    省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳12月11日給記者提供了一組數(shù)據(jù):1-11月,我省共新增廉租住房11183套,占年度目標(biāo)任務(wù)的93.19%;新開工經(jīng)濟適用住房88651套,占年度任務(wù)的177.3%;發(fā)放廉租住房租賃補貼46355戶,占年度任務(wù)的115.9%;完成城市危舊房(棚戶區(qū))改造面積648.92萬平方米,占年度任務(wù)的117.8%。
  省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省確立了路徑分明的住房路線圖:低端有保障、中端有支持、高端有市場。今年我省住房保障制度框架或歸納為“3+2”。“3”,即以廉租房制度保障低保家庭,以經(jīng)濟適用房制度保障低收入家庭,以公共租賃住房制度保障新就業(yè)人員!2”,即以住房公積金制度、廉租住房租賃補貼制度為補充。
  今年,我省已實現(xiàn)了對人均建筑面積15平方米及以下的城市低保家庭、人均建筑面積10平方米及以下低收入住房困難家庭申請廉租住房租賃補貼應(yīng)保盡保。在“住房保障標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)資金投入、住房公積金歸集使用和公共租賃住房建設(shè)”四個方面,實現(xiàn)了全國領(lǐng)先。
  12月11日下午,蘇州市房地產(chǎn)大廈6樓,308戶低保家庭參加了當(dāng)?shù)胤抗懿块T組織的廉租房搖號選房,春馨園等多處小區(qū)的廉租房,各有其主。12月18日,該市還將組織1474戶中低收入家庭搖號選購經(jīng)適房。
  蘇州市房改辦主任徐郁文告訴記者,他們對擁有當(dāng)?shù)貞艏?年以上、人均住房建筑面積18平方米以下的低收入家庭實行住房保障。其中對人均月收入380元以下的低保戶、低保邊緣戶、特困職工實行實物配租!爸灰獕驐l件,有一戶配一戶。”當(dāng)?shù)亓夥孔饨饍H為市場價的三分之一至四分之一,11日推出的這批廉租房,每平方米租金0.75元,租金總價均不超過60元,而目前市面上同地段同類型房屋的租金基本都要數(shù)百元乃至上千元。
  對人均月收入1000元以下的低收入家庭則提供經(jīng)濟適用房。當(dāng)?shù)亟?jīng)適房售價大體上在2100元/平方米左右,如果買不起,可申請政府部分出資幫助購房,即共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)適房。如果共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)適房也無力購買,則發(fā)放補貼。
  蘇州今年同時對人均月收入1220元以下的中低收入家庭提供經(jīng)適房保障,從明年4月1日起,還將擴容至人均月收入1500元以下的中低收入家庭。
  15日來自南京市房改辦的消息:今年南京市將超額完成開工建設(shè)600萬平方米、竣工交付250萬平方米經(jīng)適房的目標(biāo)。目前,該市已對3300戶住房困難家庭供應(yīng)了經(jīng)適房,并籌集到3000套廉租房,現(xiàn)已安置851戶低保家庭,另有1600多戶家庭進(jìn)行了意向性安置。
  該市房改辦副主任王塘榮說,南京為籌集廉租房源煞費苦心,通過危舊房改造籌集到了1500套,其余1500套則采用經(jīng)適房中配建及市場采購方式完成,其中從普通商品房小區(qū)采購282套小戶型房源。
  常州今年8月1日在全國率先出臺公共租賃房管理辦法,對新就業(yè)人員和家庭人均年收入低于上年市區(qū)人均可支配收入80%的無房戶提供租賃房。租金僅為市場價格的30%左右,低收入家庭每月為3.5元/平方米,新就業(yè)人員為每月4.5元/平方米。該市投入8億元在建的6個租賃房項目,建成后可提供約4000套房源。
  為將住房保障落到實處,常州市還進(jìn)行了一項創(chuàng)新:成立了注冊資本為10億元的常州公共住房建設(shè)投資公司,作為保障房建設(shè)的投融資平臺,政府向這家公司注入3000畝土地資源,落實了30多億元融資額度。據(jù)介紹,公共住房建設(shè)投資公司的融資還款渠道主要包括:土地出讓凈收益的10%,每年約10億元;公積金增值收益部分,每年約兩三千萬元;財政專戶投入每年1億元左右等。如此,還貸不成問題。由于資產(chǎn)質(zhì)量較高、還款渠道多元而穩(wěn)定,金融機構(gòu)也紛紛給予融資支持。
  南通市傳來的消息則顯示,該市優(yōu)秀外來農(nóng)民工和繳納社會保險年份較長的外來農(nóng)民工有望納入城市住房保障體系。今年,南通市為加快市區(qū)拆遷安置房、廉租房、經(jīng)適房和外來務(wù)工人員公寓等保障性住房建設(shè),總共投入將不低于40億元。

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