廣東省國(guó)土資源廳對(duì)記者表示,將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定,對(duì)閑置土地滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi),并督促土地使用者盡快動(dòng)工建設(shè);閑置滿兩年的,除因不可抗力、或者政府及其部門行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的,將依法收回土地使用權(quán)。省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“只要是閑置土地,不管是否‘地王’,不管在哪個(gè)市,都將按照雙方簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同和國(guó)家、省有關(guān)閑置土地管理規(guī)定進(jìn)行處理”。 據(jù)《新聞聯(lián)播》報(bào)道,國(guó)土資源部前日表示,在確保拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地的情況下,下半年要加強(qiáng)土地的批后監(jiān)管,防止趁機(jī)搭車圈地。下半年各地除堅(jiān)持更加嚴(yán)格的用地審批外,還要開展對(duì)已審批用地的核查、監(jiān)管行動(dòng),重點(diǎn)查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。 據(jù)了解,對(duì)于土地囤而未建的現(xiàn)象,我省此前已經(jīng)展開行動(dòng)。在廣州,針對(duì)5宗尚未動(dòng)工開發(fā)且欠繳土地出讓金“地王”,廣州市國(guó)土房管局表示,預(yù)計(jì)將在下月前分類進(jìn)行處置。廣東省國(guó)土資源廳也表示,今后將繼續(xù)按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同和國(guó)家、省有關(guān)閑置土地管理規(guī)定對(duì)閑置土地進(jìn)行處理。
上半年全國(guó)用地量比增20%
今年以來,由于拉內(nèi)需保增長(zhǎng)的需求加上土地審批程序的簡(jiǎn)化,各地用地量持續(xù)增加。國(guó)土資源部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)、中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱留華介紹:“差不多(同比)增長(zhǎng)20%左右。” 在廣東,隨著國(guó)家和廣東省一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施的深入實(shí)施,各地紛紛加大新增投資力度,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施用地的需求大幅上升,政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)投資大幅增長(zhǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至6月,廣東省共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地面積5894.79公頃,同比增加6.45%。 而在土地市場(chǎng),隨著今年以來房地產(chǎn)市場(chǎng)的明顯回暖,不少房地產(chǎn)企業(yè)紛紛擴(kuò)大拿地計(jì)劃。以保利、復(fù)地、富力、華潤(rùn)、金地、綠城、萬科、雅居樂、招商、中海等十大房企為例,利用目前融資和政策方面的便利,這些房企紛紛踴躍拿地,僅7月就新增土地15幅,涉及金額158億元,環(huán)比增量43%。
廣東新開工面積下降45.2%
不過,在新增建設(shè)用地面積增加、房地產(chǎn)企業(yè)土地儲(chǔ)備大增的同時(shí),新開工面積卻大幅下降。省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地開發(fā)面積930.82萬平方米,同比下降23.0%。尤其是商品房屋新開工面積2297.68萬平方米,同比降幅更達(dá)到45.2%。 土地閑置的問題更因日前“廣州地王曬太陽”而廣受關(guān)注。據(jù)了解,廣州市國(guó)土房管局日前通告了對(duì)“地王”的核查結(jié)果,在2007年產(chǎn)生的27塊“地王”中有7宗已動(dòng)工,其中3塊已領(lǐng)取預(yù)售許可證開盤售樓,余下20宗地塊仍未動(dòng)工建設(shè)。
各地將核查監(jiān)管已審批用地
針對(duì)這樣的情況,國(guó)土資源部近日表示,下半年各地除堅(jiān)持更加嚴(yán)格的用地審批外,還要開展對(duì)已審批用地的核查、監(jiān)管行動(dòng),重點(diǎn)查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。同時(shí),要控制每個(gè)項(xiàng)目的用地標(biāo)準(zhǔn),集約節(jié)約用地,不得突破規(guī)劃綱要確立的指標(biāo)以及年度用地計(jì)劃,對(duì)占用農(nóng)田耕地的要嚴(yán)格把關(guān),確保農(nóng)民的合法權(quán)益。朱留華還強(qiáng)調(diào),防止借拉動(dòng)內(nèi)需為名違法圈地和搭車用地,真正堅(jiān)守18億畝耕地紅線。 廣東省國(guó)土資源廳也對(duì)記者表示,將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定,對(duì)閑置土地滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi),并督促土地使用者盡快動(dòng)工建設(shè);閑置滿兩年的,除因不可抗力、或者政府及其部門行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的,將依法收回土地使用權(quán)。省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“只要是閑置土地,不管是否‘地王’,不管在哪個(gè)市,都將按照雙方簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同和國(guó)家、省有關(guān)閑置土地管理規(guī)定進(jìn)行處理”。 由于牽涉各方利益以及土地閑置成本太低,中原地產(chǎn)研究部副經(jīng)理胡廣東表示,土地閑置的問題短期內(nèi)很難得到根治。不過胡廣東表示,從中央到地方對(duì)已審批用地的監(jiān)管、規(guī)范,對(duì)開發(fā)商起到了一種警示作用。中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜也認(rèn)為,這有助于讓樓市跳出地價(jià)爬高———房?jī)r(jià)猛漲———地價(jià)更高的怪圈,讓樓市逐漸回歸理性。 |