支持保險資金開展投資商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，支持保險資金投資與保險產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，支持保險機(jī)構(gòu)投資者積極參與資本市場、貨幣市場、外匯市場等金融工具市場和產(chǎn)品的投資交易，這些備受市場關(guān)注的保險資金政策將被納入上海保險業(yè)未來三年的創(chuàng)新規(guī)劃。
　　多位保險業(yè)人士昨日向上海證券報透露稱，為進(jìn)一步深化細(xì)化推動上�！皟蓚�中心”建設(shè)，上海市金融辦和上海保監(jiān)局共同草擬了《2010至2012年上海保險業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展計劃》，近日已將此計劃下發(fā)至相關(guān)保險公司征求意見。
　　按照監(jiān)管部門的規(guī)劃，到2012年，上海將基本建成一個業(yè)務(wù)規(guī)模較大、市場體系完善、功能作用突出、綜合競爭力較強(qiáng)的保險市場。業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是，保險業(yè)務(wù)增速領(lǐng)先于上海GDP增速，保險深度、保險密度和保險業(yè)管理的總資產(chǎn)將在國內(nèi)保持前列，保險業(yè)在上海金融業(yè)總資產(chǎn)中比例逐年有所提高。
　　從本報記者獲得的這份長達(dá)7頁的征求意見稿來看，未來三年的保險發(fā)展重點(diǎn)主要有四大項內(nèi)容：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、發(fā)展再保險和航運(yùn)保險、聚集各類資源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
　　具體涉及的創(chuàng)新產(chǎn)品及試點(diǎn)多達(dá)三四十項，主要包括：拓展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)保險，發(fā)展農(nóng)村小額信貸保證保險；試點(diǎn)個人稅延型養(yǎng)老保險產(chǎn)品、特種設(shè)備產(chǎn)品責(zé)任保險、建筑工程質(zhì)量保險等各類涉及公眾利益的責(zé)任保險；研究有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)在滬成立專業(yè)性航運(yùn)保險機(jī)構(gòu)，落實(shí)注冊在滬保險企業(yè)航運(yùn)保險業(yè)務(wù)免收營業(yè)稅的實(shí)施細(xì)則，研究促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)在上海本地投保海上貨運(yùn)險的政策；支持保險資金投資金融、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。
　　值得一提的是，作為推進(jìn)“兩個中心”建設(shè)的重頭戲之一，上述試點(diǎn)項目從研究到實(shí)施，不僅涉及保險，而且還涉及財稅、航運(yùn)等多個領(lǐng)域。為了能夠盡快落實(shí)上述保險試點(diǎn)項目的實(shí)施，征求意見稿中明確，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立上海市政府其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)與上海保監(jiān)局的工作合作機(jī)制，完善上海市金融辦和人行上�？偛俊⑸虾ｃy監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局共同參加的“3+2”聯(lián)席會議制度。同時，落實(shí)促進(jìn)上海保險業(yè)發(fā)展的財稅政策，積極推進(jìn)地方立法，為開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品營造良好的法律環(huán)境等。